江城足球网人民政府办公室
关于印发《江城足球网创建国家节水型城市实施方案》的通知
各镇人民政府、街道办事处，滕州经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：
《江城足球网创建国家节水型城市实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江城足球网人民政府办公室
2019年5月25日
（此件公开发布）
江城足球网创建国家节水型城市实施方案
为加强水资源管理，实现水资源可持续利用和城市可持续发展，圆满完成创建国家节水型城市任务，根据《国家节水型城市申报与考核办法》和《国家节水型城市考核标准》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建节水型城市为契机，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，实行严格的城市节水管理制度，完善科学用水和节约用水管理体系，提高城市节约用水工作总体水平，进一步增强江城足球网人民节水意识，实现水资源的可持续利用，为建设现代产业强市、生态文化名城、宜居宜业富裕美丽文明新滕州提供坚实水资源保障。
二、实施范围
在江城足球网城市建成区范围内开展创建国家节水型城市工作。
三、创建目标
以国家节水型城市创建为契机，进一步建立健全各项节水制度，增强全民节水意识，显著提高节水效率，实现水资源的科学开发和有效利用，确保各项节水指标达到国家节水型城市考核标准，圆满完成2020年创建国家节水型城市任务。
四、国家节水型城市创建主要任务
（一）落实5项基本条件
一是法规制度健全；二是城市节水机构依法履责；三是建立城市节水统计制度；四是建立节水财政投入制度；五是全面开展创建活动。
（二）完善7项基础管理指标
一是城市节水规划；二是海绵城市建设；三是城市节水资金投入；四是计划用水与定额管理；五是自备水管理；六是节水“三同时”管理；七是价格管理。
（三）13项技术考核指标
1．三项综合节水指标
一是万元地区生产总值（GDP）用水量（单位：立方米/万元）低于全国平均值的40%或年降低率≥5%，统计范围为市区，不包括第一产业；二是城市非常规水资源替代率≥20%或年增长率≥5%；三是通过制定供水管网漏损控制计划，实施供水管网分区计量管理、老旧管网改造等措施控制管网漏损，城市公共供水管网漏损率≤10%，考核范围为城市公共供水。
2．五项生活节水指标
一是节水型居民小区覆盖率≥10%；二是节水型单位覆盖率≥10%；三是城市居民生活用水量（单位：升/（人·日））不高于《城市居民生活用水量标准》（GB/T 50331）的指标；四是节水型器具普及，禁止生产、销售不符合节水标准的用水器具；定期开展用水器具检查，生活用水器具市场抽检覆盖率达80%以上，市场抽检在售用水器具中节水型器具占比100%；公共建筑节水型器具普及率达100%。鼓励居民家庭淘汰和更换非节水型器具；五是特种行业用水计量收费率达到100%。
3．四项工业节水指标
一是万元工业增加值用水量（单位：立方米/万元）低于全国平均值的50%或年降低率≥5%，统计范围为市区规模以上工业企业；二是工业用水重复利用率≥83%（不含电厂）；三是工业企业单位产品用水量不大于国家发布的GB/T 18916定额系列标准或省级部门制定的地方定额；四是节水型企业覆盖率≥15%。
4．环境生态节水指标
城市水环境质量达标率为100%,建成区范围内无黑臭水体，城市集中式饮用水水源水质达标。
五、实施步骤
（一）第一阶段：动员部署阶段(2019年3月1日—2019年3月31日)。制定实施方案，组织召开江城足球网创建国家节水型城市动员会议，明确创建目标、任务和责任。各相关部门（单位）分层次召开会议，传达贯彻国家省市关于创建国家节水型城市的文件精神，增强创建工作的紧迫感和责任感。新闻媒体要加大宣传力度，大力宣传创建国家节水型城市的重大意义，普及节水知识、介绍创建节水型城市的方式方法，充分调动广大市民参与创建活动的积极性，把创建活动变成广大市民的自觉行动，形成全社会共同参与、共同推进创建工作的新局面。
（二）第二阶段：实施阶段（2019年4月1日—2020年3月31日）。各有关部门（单位）对照《江城足球网创建国家节水型城市工作责任分解表》（详见附件2）中涉及本单位的考核内容和工作任务，制定创建工作方案，明确完成时限和质量要求，分析现状、存在问题及差距，把每项指标细化分解落实到具体责任单位和责任人，确保各项任务落到实处。
（三）第三阶段：自查验收阶段（2020年4月1日—2020年5月31日）。各责任单位按照要求开展自查，并形成自查报告。市创建国家节水型城市领导小组办公室将进行检查验收，对责任单位考核内容和工作任务进行初验打分，提出整改意见，督促责任单位限期整改到位。
（四）第四阶段：申报阶段（2020年6月1日—2020年6月8日）。按照《国家节水型城市申报与考核办法》要求，进一步整理、完善申报资料，向省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅提报考核申请和有关材料，并做好迎接国家专家组对我市创建国家节水型城市考核验收工作。
六、责任分解
详见《江城足球网创建国家节水型城市工作责任分解表》。
七、保障措施
（一）加强组织领导。成立江城足球网创建国家节水型城市领导小组（详见附件1），领导小组办公室设在市城乡水务局，具体负责指导、组织、协调和督查创建工作。各成员单位要按照责任分工，制定具体实施方案，确定专门人员全程参与创建工作；要密切协作，形成合力，扎实推进各项工作的落实，确保达到国家节水型城市考核要求。
（二）强化目标考核。建立定期督查指导及工作通报机制，由市创建国家节水型城市领导小组办公室会同市有关部门，定期实地督查指导创建工作，及时通报工作进展情况，交流经验，解决困难，推动工作；建立工作实绩考核机制，由市创建国家节水型城市领导小组办公室负责，制定节水型城市创建年度实施计划，下达年度目标任务，明确进度要求和责任分工。市政府将节水型城市创建工作纳入对各有关职能部门（单位）的目标责任制考核体系，视情况予以表彰奖励或追责问责。
（三）营造舆论氛围。利用报纸、电视、网络、微信等多种媒介形式，结合节水进企业、小区、校园等活动，广泛深入地开展节水宣传活动，提高全社会对创建节水型城市工作的关注度，引导市民自觉树立节水理念，积极参与各项节水活动，为国家节水型城市创建营造浓厚的舆论氛围，推动创建工作顺利开展。
附件：1.
江城足球网创建国家节水型城市工作领导小组成员名单.docx