江城足球网人民政府办公室
关于印发《关于推进微型消防站建设的
指导意见》的通知
各镇人民政府、街道办事处，滕州经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：
《关于推进微型消防站建设的指导意见》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
江城足球网人民政府办公室
2017年5月15日
关于推进微型消防站建设的指导意见
为认真贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅印发<关于加强和改进新形势下公安基层基础工作的意见>的通知》（鲁办发〔2016〕64号）和《省公安厅关于印发<江城足球网省公安机关基层基础建设三年攻坚战实施意见>的通知》（鲁公通〔2016〕234号）以及《关于推进微型消防站建设的指导意见》（枣消安发〔2017〕2号），积极推动落实单位主体责任，着力提高社会单位自查自纠、自防自救的能力，建设“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标，特制定以下意见：
一、充分认识建设微型消防站的重要意义
开展微型消防站建设，既是当前火灾现实斗争的迫切需要和弥补消防队站不足的有效途径，也是依法落实社区和重点单位消防安全工作主体责任的具体体现，对于提升社区和单位火灾防控及应急处置能力、夯实城镇火灾防控基础、维护江城足球网消防安全形势稳定，具有十分重要的作用。各镇街、各行业主管部门要提高思想认识，加强组织领导，将微型消防站建设、管理、培训、经费保障等纳入日常消防安全管理、综治维稳建设等基础工作重要内容，加快建设步伐，确保年内所有消防安全重点单位、街道和社区建成微型消防站，最大限度发挥其作用和效能。
二、加快推进微型消防站建设
各镇街、行业主管部门要按照《江城足球网省微型消防站建设标准》，分类推进社区和消防安全重点单位微型消防站的建设工作。
（一）加强基础设施建设。社区微型消防站由所属镇街负责组织实施，消防安全重点单位由单位自行建设。要利用消防控制室、社区服务中心等现有的场地、设施，加强微型消防站基础设施建设，其中场地和用房在满足使用功能需要的前提下，应设置在辖区建筑内合适位置，便于队员在接到出动命令时，可快速到达辖区的任一地点。要结合辖区灭火救援实际需要，配备消防车辆、通信器材、灭火及抢险救援器材，灭火及抢险救援器材应符合相关国家标准或行业标准的要求。
（二）合理编配人员力量。要整合单位和社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者、社区热心人士以及消防控制室值班人员等多种力量，合理进行编组，明确职责分工，制定灭火救援预案，确保一旦发生火灾，能够迅速响应扑救。要根据值班安排和在岗情况，确定微型消防站每班的指挥人员和值班人员，保证在岗在位。在初起火灾事故扑救中，要按照岗位特点和灭火技能掌握情况，合理确定组织指挥、灭火行动、通讯联络、疏散引导、现场警戒、安全救护等工作分工，保证现场组织严密，灭火战斗有序，安全防范到位。
三、积极建立长效工作机制
（一）严格消防业务培训制度。街道社区、重点单位应制定季度或月培训计划，组织队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线和建筑场所火灾危险性、火灾蔓延途径，定期开展灭火救援技能训练和消防演练，掌握常见火灾的特点和扑救措施。公安消防大队要充分利用消防中队，有计划地分批次组织骨干队员开展原地着战斗服、佩戴空气呼吸器、射水技巧、水带连接、消防设施器材操作以及单兵和班组作战等业务培训，提高实战能力，确保微型消防站队员达到“三知、四会、一联通”的要求，即：知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材；市公安局119接警中心与微型消防站、微型消防站与队员保持通信联络畅通。
（二）规范应急联动处置程序。街道社区、重点单位要按照“1分钟邻近人员先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的基本要求，反复开展实战训练、消防演练和检查测试，不断磨合锻炼队伍，切实提高快速反应和处置能力。各微型消防站要结合值班安排，明确微型消防站值班人员和响应程序，确保一旦发现火情，能够快速到场扑救。
（三）强化“一站多能”功能建设。各微型消防站要建立完善防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，及时发现并消除火灾隐患，对发现的消防违法行为或拒不整改隐患的，要及时报告辖区公安派出所或公安消防部门依法查处。同时，要配备必要的消防宣传材料，广泛开展消防宣传教育。重点单位微型消防站要利用广播、视频、橱窗、班组会议，向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。社区微型消防站要深入社区楼院、居民家庭张贴防火提示，发放消防宣传资料，面对面开展安全用火、用电、用气宣传，提高群众消防意识。同时，鼓励微型消防站建立本社区（单位）消防微信群，利用移动互联网信息平台，定期向单位员工、社区群众发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。
（四）建立区域联防协作机制。各镇街要按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，划定范围组成一个消防联防区域，建立微型消防站区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、协同作战”，提高区域联防协作能力。对于条件较好、人员装备齐全、战斗能力较强的微型消防站，可采取政府补贴、政策扶持等方式，培育作为区域中心站，辐射周边区域初起火灾扑救，开展周边微型消防站的业务培训、工作指导以及应急调度等工作。
四、加强组织领导和综合保障
（一）加强组织领导。各镇街、各行业部门要站在维护社会稳定大局的高度，将微型消防站建设工作列入议事日程，作为公共基础设施建设的重要内容，在经费和人员保障上给予支持。各行业主管部门特别是民政、卫计、教育、文广新等部门，要将微型消防站建设作为行业消防安全标准化管理重要内容，督促本行业系统的消防安全重点单位按照标准建成微型消防站。街道社区、消防安全重点单位要切实履行消防工作责任，依托消防安全网格化管理平台体系和志愿消防队伍，推动建立集“防火、灭火、综治、维稳、宣传”一体化运作的“多元微型消防站”。
（二）落实经费保障。各镇街要结合综治维稳、安全生产等工作，统筹解决社区、便民警务站微型消防站建设及运行工作经费，确保人员、装备等落实到位。街道社区、消防安全重点单位要加大经费投入，建立、建强微型消防站。同时，各镇街要结合实际出台政策性文件，每年划拨专项经费，对达到标准、具备战斗力的微型消防站给予一定补助；对在火灾预防、火灾扑救中作出突出贡献的微型消防站或队员，给予表彰和奖励，强化示范效应，调动队员积极性，提高社会认同感和工作荣誉感。
（三）强化督导考评。各镇街要将微型消防站建设纳入综合治理、安全生产、消防工作考核等重要内容，加强检查考评。民政、卫计、教育、文广新、旅服等部门，要将微型消防站建设作为行业单位星级、等级评定的重要依据。各级公安消防部门及派出所在日常消防监督管理中要加强对社区、消防安全重点单位和便民警务站微型消防站建设的检查和指导，不断提升微型消防站履职能力。
