关于调整江城足球网应急管理局行政处罚案件审理委员会的通知

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局机关各科室、局属各事业单位：

为进一步规范行政处罚行为，提高行政处罚案件办理质量，确保行政处罚决定公正、透明、合法、有效，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关规定，经研究，决定调整江城足球网应急管理局案件审理委员会，其成员如下：

一、案件审理委员会组成人员名单

主 ?任：王慎平??市应急管理局党委书记、局长

副主任：刘克平 ?市应急管理局党委委员、副局长

张秀敏 ?市应急管理局二级主任科员

????????刘守柱 ?市应急管理局党委委员、副局长

贾长龙 ?市应急管理局党委委员、二级主任科员

龙??飞??市应急管理局党委委员、市安全生产监察大队大队长

彭庆富??市应急管理局党委委员、市应急救援保障中心主任

????????贾福永??市应急救援指挥中心主任

李其海 ?市安全生产监察大队副大队长

成 ?员：李明海 ?市应急管理局政策法规室主任

闫绍民 ?市安全生产监察大队监察室主任

党启银??市应急管理局危化品安全监督管理室副主任

高贵客??市安全生产监察大队监察室科员

????案审委办公室设在市应急管理局政策法规室，李明海同志兼任办公室主任。

二、工作职责

（一）案审委办公室主要工作职责：

一是对行政处罚案件进行初审；

二是召集案审会议，组织整理审理记录；

三是按照案审委提出的处理意见，指导案件承办机构制作相应的执法文书，并履行相关的报批手续；

四是组织行政处罚案件复核及听证工作；

五是组织对案件承办机构报批案件的审查；

六是承担案审委的其他日常工作。

（二）案件审查委员会职责

一是负责审查办案部门立案查处的行政处罚案件，对于立案条件、违法事实、证据材料等方面进行审核。

二是主任负责召集成员开会，负责对案件最终处理作出决定。副主任协助主任开展工作，主任不能参加会议情况下履行主任职责。

三是法制审核部门负责提请案件审查委员会审查案件，承办机构负责准备上会汇报内容材料，并做好相关会议记录，制作会议纪要，按照会议决定对上会案件依程序处理。

三、审理范围

（一）拟处责令停产停业整顿、责令停产停业或者吊销相关证照的；

（二）拟对涉案单位或其有关责任人进行撤销有关执业资格、岗位证书的；

（三）对法人或其他组织处以5万元以上罚款的；

（四）没收违法所得数额或者没收非法财物价值相当于第三项规定的数额；

（五）对案件处理意见分歧较大，难以形成统一意见的；

（六）上级机关挂牌督办的；

（七）社会影响力较大的案件；

（八）其它需要集体讨论决定的案件。

四、工作程序

（一）属于局案审委审理范围的案件，办案部门先将有关案卷材料送法制审核部门审阅并向案审办提出申请。

（二）案审办在接到申请后，应及时向分管领导汇报，并召集相关人员对案件进行初步审查，在2个工作日内确定是否属于案审委审理范围。对属于审理范围的，经分管领导批准后确定召开案审委会议；对不属于审理范围的，应及时作出不予受理决定，并将案件材料一并退还承办单位，将其列入一般程序进行处理。

（三）案审委受理相关案件后，应在5个工作日内在案审委主任或受委托的其他副主任的主持下，召集案审委有关成员对案件进行集体讨论，形成决定，由案审委及时将决定内容和案件材料交与承办单位办理。

（四）案件讨论时，先由办案部门汇报案件的有关事实、主要证据、初步审理意见、分歧焦点等情况，再由参加案审会讨论的成员发表意见。经集体讨论能够形成处理意见或决定的案件，应按集体讨论形成的意见或决定执行，不能形成一致意见或决定的，按照少数服从多数的原则，经全体表决形成对案件的处理意见。主持人认为有必要另行决定的除外。

（五）案审委讨论的案件应由办案部门负责填写《行政处罚集体讨论记录》，法制审核机构还应填写会议记录。记录应如实反映现场讨论的真实情况以及形成的最后决定。如有不同意见或未形成一致意见或决定的，也应在记录中如实反映。参加集体讨论的全体人员在记录上签名，案件讨论记录应归入本案案卷，会议记录由法制审核机构保存。

（六）案审委实行不定期会议制度，依案件情况召集相关人员对重大、疑难、典型案件进行开会讨论，各分管领导对各自分管领域内的案件负责。

附件：关于调整江城足球网应急管理局行政处罚案件审理委员会的通知.doc

江城足球网应急管理局

2021年5月17日?