为实施好2015年度残疾人家庭无障碍建设改造救助项目，按照省残联《关于落实2014-2015年度残疾人家庭无障碍改造项目的通知》（鲁残联办函〔2015〕62号）要求，根据《枣庄市2015年度残疾人家庭无障碍改造救助项目实施方案》，结合残疾人需要和工作实际，制定本方案。

一、项目任务

为269户肢体残疾人家庭进行无障碍设施建设和改造；为160名聋人配备多功能电子闪光门铃；160名盲人配备电子盲杖。

(一) 肢体残疾人家庭无障碍建设改造。2015年肢体残疾人家庭无障碍改造任务户数为269户。其中省级6000元/户任务为28户，省级资金为9.8万元，省配发洗浴坐便两用椅+一字型扶手28套，市级配套资金为4.2万元。省级2000元/户任务为233户，其中配发洗浴坐便两用椅+一字型扶手+太阳能15户；配发多功能康复床46户；配发洗浴坐便两用椅+一字型扶手+L型扶手130户，枣庄市残联配套资金为500元/户；配发洗浴坐便两用椅+一字型扶手42户，枣庄市残联配套资金为1000元/户.枣庄市匹配8户，每户2000元。

 

1、按照6000元/户标准改造肢体残疾人家庭28户，省残联按照3500元/户标准下拨资金，同时为每户配备洗浴坐便两用椅1个和一字型扶手一套；市残联按照每户1500元标准匹配资金，完成建设和改造任务。

2、考虑人工和物价上涨因素，将省级1500元/户标准提高至2000元/户，省级任务由省残联为每户配发洗浴坐便两用椅、一字型扶手、L型扶手、太阳能热水器和多功能康复床等，市残联匹配相应资金完成建设和改造任务（以上物资为省预拨物资，实际下达情况将根据省集中采购结果执行）。市级任务8户由市残联直接按照每户2000元标准下拨资金。

（二）聋人家庭无障碍物资配给。完成省下达的为160名聋人配备电子闪光门铃任务。

（三）盲人家庭无障碍物资配给。完成省下达的为160名盲人配备多功能电子盲杖任务。

二、实施时间

2016年6月开始，6月下旬结束，6月底前各镇（街）完成自查和资料整理上报工作，7月中旬江城足球网残联检查验收。

三、救助对象

1、重点保障城镇贫困重度肢体残疾人家庭具有自主产权的现有住房（城镇计划拆迁房不在项目保障范围）。

2、贫困聋人和盲人家庭。

3、探索为农村贫困肢体残疾人家庭实施无障碍改造（农村土坯房不在项目保障范围）。

4、优先为建档立卡贫困残疾人家庭实施改造。

 

四、救助项目内容

各镇（街）要根据每户受助残疾人家庭的实际需求，本着材料质量有保障，产品经济实用的原则实施改造和救助，重点照顾生活不能自理和双下肢残疾的贫困残疾人家庭，要严格按照中国残联建立的残疾人家庭无障碍数据库内容进行设施建设和改造。

 

（一）肢体残疾人家庭救助项目。根据肢体残疾人家庭的实际需求，重点对卫生间、厨房、卧室进行无障碍设施建设和改造，配备坐便洗浴两用椅，安装扶手等。

（二）聋人家庭救助项目。统一配备聋人用电子闪光门铃一个。

（三）盲人家庭救助项目。统一配备多功能电子盲杖一个。

五、实施流程

（一）入户调查、确定对象。各镇（街道）要根据市下达的肢残人家庭改造任务，做好入户调查工作，选择确定实施无障碍改造对象户，核实改造房屋确系残疾人家庭的产权，了解改造对象无障碍需求并建档立卡。实施对象选择要相对集中，既便于无障碍器材的安装，也宜于凸显集中效应和规模效应。

（二）进行公示、公正公开。确认实施对象后，要利用张榜等形式公示拟实施改造户，公示时间不少于3天。经公示无异议，安排专人指导残疾人家庭填写《残疾人家庭无障碍改造工程申请登记表》（附件2）。

（三）组织施工、确保质量。在入户调查的基础上，根据残疾人的实际需求，组织有资质、信誉好的单位进行施工。要加强工程监督，及时解决施工中出现的情况和问题，确保工程质量。施工结束后，要组织施工单位和残疾人认真填写肢残人家庭无障碍改造救助项目竣工验收表（附件3）。

（四）建立档案、加强管理。改造完成后，要按照一户一档的要求，将住房改造部位前后的对比照片和残疾人证、身份证、申请表、验收表复印件等相关材料收集归档，建立档案制度，健全完善本级残疾人无障碍家庭建设项目档案，并将相关信息于6月底前录入中国残联贫困残疾人家庭无障碍改造数据库系统。

（五）做好回访、严格验收。无障碍改造工程结束后，上级业务部门和市残联要及时组织回访并对施工质量进行验收后，填报《残疾人家庭无障碍改造救助项目统计表》（附件6）。

六、有关要求

（一）各镇（街道）要加强无障碍家庭改造救助项目的组织领导，严格按照中国残联无障碍家庭建设项目要求进行设施建设和改造，确保项目质量，保证无障碍家庭建设工作的顺利开展。

（二）要安排专人负责，严格做好专项资金和物资的发放、使用和管理，严格遵循资金使用用途，省下发的器具要发放到户到人。对挤占、截留和挪用专项资金及物资的单位和个人，一经发现，市残联将按照有关规定进行处理。

（三）要于2016年6月底前完成自查和资料整理上报及数据录入等工作，将项目执行情况绩效报告和年度残疾人家庭无障碍建设项目执行情况统计报表（电子版）、3个示范户档案材料（每户资料包括：改造部位前后的对比彩色照片原件和残疾人证、身份证、申请表、验收表复印件）、当地主要报纸宣传资料等报市残联。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      江城足球网残疾人联合会

 

2016年5月30日