赵场区域是我市2017年度确定的12个重点棚户区改造项目之一，也是今年我市城区内集体土地上第一个实施搬迁的项目。项目东起建设的冯河小学西墙，西至华腾A区东墙；南起华腾B区北墙，北至规划的陶山路，共涉及搬迁居民及企事业单位178户，搬迁房屋面积约5.8万平方米。该项目于今年4月13日正式启动，8月7日进入搬迁奖励期，截至8月9日仅用三天时间，就完成签约177户，创造了我市集体土地上房屋搬迁工作的新佳绩。成绩的取得主要得益于搬迁政策的精准把握、部门间多层次的有效联动和搬迁思路的创新突破。

一、严把政策，依法搬迁。集体土地上房屋搬迁与国有土地上房屋征收适用法律不同，在补偿标准、被征收人权利保护等方面存在区别。针对去年枣庄市集体土地上房屋搬迁政策的调整，为保障被搬迁居民的切身利益，今年对我市集体土地上的房屋搬迁政策进行了修改完善。一是按照市政府领导安排，市房屋征收办公室会同有关部门，经过反复调研论证，于今年3月份报请市政府出台了《江城足球网人民政府关于进一步做好“城中村”集体土地上房屋搬迁补偿工作的补充意见》（滕政发〔2017〕22号），进一步规范了我市集体土地上的房屋搬迁政策。二是结合赵场区域存有部分空宅基地的实际，为切实解决现状空宅基地的认定补偿问题，今年7月份市政府分管领导专门组织召开调度会议，进行了认真研究讨论，明确了空宅基地的认定标准及处置意见，并形成了专题会议纪要，解决了多年来集体土地上空宅基地的认定补偿难题。三是市政府分管领导多次召集政府法制办、国土（不动产）、规划、征收、房管、街道等部门研究，进一步规范了集体土地上的房屋搬迁结算程序，提高了工作效率，有效促进了房屋搬迁工作的顺利开展。

二、领导重视，多层联动。市委、市政府主要领导高度重视赵场区域棚改工作，多次进行现场调研，视察指导。针对该区域房屋搬迁工作中存在的问题，市政府分管领导全力靠上，倾注了大量精力，特别是将搬迁中可能出现的纠纷和矛盾前置，充分听取了群众的意见和建议，组织相关部门一个问题一个问题的研究，一个问题一个问题地解决，先后破解了一系列制约房屋搬迁的工作难题，实现了整个区域“推进快、无信访”的良好局面。指挥部精心组织，先后抽调市国土、征收、综合行政执法、房管、北辛街道等单位精干力量50余人组成3个工作组，仅用2个月时间就完成了调查登记等工作。北辛街道充分发挥牵头抓总作用，成立专门工作组，建立健全各项保障机制，扎实做好政策宣传、群众思想等工作，得到了群众的理解和支持。住建、国土、规划、综合行政执法等相关部门密切配合，通力协作，形成了工作合力，有效保障了房屋搬迁工作的顺利进行。市房屋征收办公室严把政策，严把标准，精心制定了赵场区域房屋搬迁补偿方案，搬迁的每一步都按照公开、公平、公正的原则，严格按程序流程操作，做到“一把尺子量到底、一个标准算到底”，切实维护被搬迁居民的合法权益。

三、创新思路，惠及于民。赵场区域棚户区改造项目实现了三个创新。一是该区域规划建设回迁安置房容积率不大于2.3，居住品质大幅提升。针对过去我市棚户区改造项目回迁安置房建设容积率较高、居住品质欠佳的实际，市委、市政府科学决策，坚持以为老百姓建好房子为出发点，舍弃建筑密度带来的经济效益，将容积率进行了大幅降低，全面提升了该区域的居住品质。同时，拆迁区域腾出的部分土地为冯河小学建设使用使用，彻底解决该区域“大班额”“择校难”等问题，实现城市功能、人居环境、生活质量、城市形象的全面提升。二是户型设计在充分征求群众意见的基础上进行了科学合理的调整，实行定向布局，更能符合被搬迁居民的实际情况和需求。三是参照国有土地上征收区域增设片区奖的方式和标准，对赵场区域被搬迁私有房屋居民能够在签约期内全部签订协议并验收交房的，在原有各项奖励政策的基础上，再给予每户3万元的奖励。通过一系列的思路创新，让被搬迁居民感受到了实施搬迁给自己生活居住环境带来的变化，使搬迁工作在创新中赢得了主动。

赵场区域房屋搬迁工作的实施，为进一步探索和完善我市集体土地上房屋搬迁工作的政策和程序，高效推进我市集体土地上房屋搬迁工作积累了宝贵经验,并为全面完成我市2017年度棚户区改造任务打下了坚实基础。