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按照市委统一部署，2019年5月25日至2019年7月25日，市委第二巡察组对市广播电视台党组进行了常规巡察,8月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
针对市委巡察反馈的7个方面、17个大项、41条具体问题，台党组高度重视，主动认领问题，多次召开会议专题研究，精准逐条施策，扎实推进整改，构建长效机制。
（一）提高政治站位，强化组织领导。坚持把落实市委巡察反馈意见作为全台首要政治任务，迅速启动整改工作。一是先后多次召开党组会，主动认领问题，逐条剖析成因，集中研讨措施，并迅速召开全台巡察整改工作会议，进行全面安排部署。二是成立由台党组书记、台长为组长；党组成员为副组长，科级干部和各部位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织、协调和督办，构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。三是召开专题民主生活会，结合市委巡察反馈意见，班子成员带头深挖问题，开展批评与自我批评，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。
（二）提高工作效能，强化推进措施。按照责任分工、目标任务、时限要求，建立整改落实台账制度，列出整改清单，实行销号式管理，确保整改任务件件有回音、有落实。一是根据市委反馈意见，逐条列出整改措施，形成整改方案，明确了责任领导、责任单位、责任人和整改时限，做到了责任到人、扛责上肩，确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是结合整改周期压缩、整改时限逼人的实际，对所有整改问题列出时间表，画出路线图，实行按图作战、时间倒逼、销号管理，确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是建立“日汇总、周调度”督办机制，政工科、办公室每天统计汇总整改进度，提供给台党组和责任领导准确掌握整改情况，把握整改进度，有针对性进行督办实施。党组每周听取一次整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办加快整改进度，扎实推进问题整改落地生根。
（三）提高整改标准，强化成果运用。一是针对巡察组指出问题和整改情况，举一反三，着眼长远，建立长效机制，充分发挥制度保障作用，进一步修订和完善相关规章制度，加强对制度的学习和掌握，增强制度的执行力度，不断巩固和扩大整改成果。二是坚持把整改工作与江城足球网干部作风突出问题集中整治行动、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和我台的作风整顿活动结合起来，促进阵地建设；与省委市委确定的“工作落实年”结合起来，促进工作落实；与队伍管理结合起来，促进学习提升；与融媒发展结合起来，加快推进融媒发展和高清化改造。整改期间，先后通报批评38人，个别谈话2人，建立健全工作制度11项。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
市委巡察组共反馈问题41条，台党组对巡察组反馈问题认真梳理分析，并逐条抓好落实。目前，已整改完成41条，其中：需长期坚持的2条。
（一）“党的政治建设”方面
1.关于“落实习近平总书记关于新闻舆论工作重要讲话精神以及中央和省、市委决策部署不到位。党组对新闻舆论工作的新要求、新变化、新发展不敏感，认识不深刻、思路不清、措施不硬，落实不力”问题。
①针对“广电融媒体建设进展缓慢。没有制定宏观规划和整体推进方案，流程再造进展缓慢，适应融媒体发展的工作机制尚未形成，降低了主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是江城足球网媒体融合实施方案形成后，第一时间结合本单位事业发展实际，精准定位，长远规划，完成既切合单位实际，又体现自主创新，且具有较强操作性的融媒发展规划；二是着眼于对标先进找差距，学习经验促发展，7月17日—20日，选派广播中心、新闻综合频道、民生频道等部位人员组成考察组，实地考察学习了江苏、浙江等地的媒体融合工作经验和做法，通过现场观摩、座谈交流等方式，围绕顶层设计、组织架构、运营模式、考核机制、广告创收等内容，进行专题交流探讨，对加快推进融媒发展，提供了重要参考和借鉴；三是迅速成立融媒体中心建设指挥部，集体研究确定融媒体技术方案；四是400平米演播室、融媒体中央厨房、多景演播室等硬件设施于2019年11月8日正式投入使用。
②针对“‘政治家办台’意识不强。党组政治敏锐性不强，对市委市政府工作决策部署理解不深，掌握不透，与中心工作贴合不紧密，在知时知势上跟不上，抓工作的切入点和艺术性不够，新闻反应速度慢，新闻解读浅尝辄止。节目审查制度存有漏洞，安全播出、安全生产、安全用电存有隐患。比如，在中央电视台、省电视台网站和“两微一端”，学习强国发稿数量不多。在某些重要活动中，依然采取新闻、链接、评论、专栏等常规做法”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是深入学习领会习近平总书记关于本系统本领域重要讲话和重要指示批示精神，尤其加强对习近平总书记关于新闻舆论工作重要讲话精神的学习，认真贯彻落实中央、省、市委的相关决策部署，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合“江城足球网新旧动能转换、双招双引、乡村振兴、三大攻坚战和文明城市创建”等中心工作，不断加大对市委、市政府工作决策部署的宣传引导力度，营造良好舆论环境；二是强化责任意识，广播中心、新闻综合频道、民生频道坚持每天9:00召开编前会议，合理编排当天新闻节目，进一步加强电视节目审查审核，严格落实电视节目“三审三校”、重播重审制度，规范审片要求，落实审查责任，切实把好节目政治关、导向关、质量关，决不发表同党委政府不一致的声音，决不为错误思想言论提供传播渠道；三是加强队伍建设，利用周一例会和党支部扩大会议，组织全体编辑记者开展理论学习和专业培训，切实紧跟江城足球网中心工作的推进节奏，努力做到精准领悟，心有灵犀，合拍合力，同频共振。围绕庆祝新中国成立70周年等重大主题，突出“先把经济搞上去”这个目标，开展好主题宣传、成就宣传、典型宣传、形象宣传。大力宣传为江城足球网经济发展做出贡献的企业家、科技英才等先进典型和事迹，助推江城足球网经济快速发展；四是对市委市政府的决策部署做到迅速贯彻落实，第一时间进行全面宣传报道；五是加大《滕州新闻》内容信息量，增加播出频次，巩固舆论阵地，不断提升新闻传播力、引导力、影响力、公信力；六是严格执行安全播出应急、监听、监视制度，进一步完善《广播电视安全播出突发事件应急预案》《突发公共事件新闻报道应急预案》《播出机房管理制度》《消防安全应急预案》等制度，并做到制度上墙、责任定岗，落实好安全播出的领导和专人负责制度，严格执行安全播出值班值守规定，做到“心不离安全、人不离岗位、眼不离荧屏、手不离开关”,确保安全优质的电视信号不间断传输，对存在的问题及时发现、及时解决，对人为失职现象进行追责。
③针对“‘新闻要新’的理念树得不牢，党组创新发展意识不强，对新兴媒体不敏感，抢占舆论阵地的紧迫感不强。在传统媒体时代，党组没有抓住机遇，夯实发展基础。比如硬件建设全省倒数，节目播放还停留在标清，锅炉房成为演播室，编辑室在简易房，工作环境差，干部职工反应强烈。面对全媒体发展，党组拓展传播渠道不足，手机台注册用户直到今年以来才有较大数量提升，微信公众号关注用户数量不高”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是11月初融媒体平台、指挥调度显示系统（LED屏）、高清非编制作网、指挥调度区工位、强电及UPS系统、网络安全设备、直播系统等设施设备完成调试投入运营；二是11月份新演播室、编辑室正式投入使用，相关部位人员整体搬迁至融媒体中心办公；三是由报纸、广播、电视、网站、微博、微信、手机台、上善传媒APP、掌上滕州APP，以及央视频滕州融媒号、今日头条号、抖音号、西瓜视频号、蜻蜓FM、学习强国等近20个媒体平台组成的台、报、网、端传播矩阵已初步形成。滕州广电抖音号粉丝关注量逐日攀升，继续确保各项数据均居枣庄、滕州政务（媒体）抖音号第一序列，充分利用好“抖音”和“今日头条”等新平台讲好滕州发展好故事，唱响舆论宣传主旋律；四是结合江城足球网及本台开办的各类活动，以开展图文直播、有奖问答等方式进行有效的推广，并根据电视台的政治属性与市委市政府合作，提高在政务系统的用户覆盖率。
2.关于“党组统揽全局能力不强。党组对领导责任认识不到位，党的领导弱化，领导核心作用不明显”问题。
①针对“‘关键少数’带头带动作用不明显。党组驾驭全局能力不强，对处理好改革、发展、稳定之间的关系研究不深，在涉及大多数人利益的问题上思路不清、措施不准、影响不好。领导干部中，有的政治意识、规矩意识不强，对明显违反有关规定的问题不抵制，搞无原则的‘一团和气’。有的有时工作情绪化，对重点工作久拖不办，对涉及到广大职工的问题，调研不充分，思路不清晰，决策不科学。还有的存有‘船到码头车到站’的思想，工作积极性主动性不强”问题。
整改情况：长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
主要做法及成效：一是领导干部牢固树立“政治意识”和“大局意识”，做讲政治、顾大局的表率，对凡涉及到改革、发展和稳定等方面的工作,事必躬亲、一抓到底，有方向、有目标，立足岗位发挥好带头示范作用；二是党组分管领导每周至少一次深入新闻采、编、播工作一线进行调研指导工作，全面准确了解掌握工作中的重点、难点问题，及时解决新闻宣传工作中的各类困难，进一步提升业务能力和领导能力;三是利用每周一例会，对事业发展中的重点、难点工作集思广益、集体讨论、集体研究、集体决策，主要领导同志与分管同志、关键部门加强谈心谈话活动，及时听取各方意见建议，各分管领导总结汇报上周工作情况和本周工作计划，加强各部位间的沟通协调，共享资源信息，避免重复采访和内容雷同等问题，进一步提高工作效率；四是坚持工作项目化，对2019年初确定的66项重点工作，列出时间表、路线图、责任书，细化工作内容，明确完成时限，落实责任到人，“钉钉子”推进，确保善始善终、善作善成，形成有安排、有检查、有痕迹、有结果的工作局面。
②针对“‘三重一大’制度执行不到位，存在大额度资金使用不经党组会研究的现象”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是利用周一例会（8月26日）对存在大额度资金使用不经党组会研究的现象进行了通报，对相关部位的2名同志进行了批评教育；二是通过召开党组扩大会议进行了集中学习教育，并对“三重一大”制度进行了专题学习，进一步作了强调和要求；三是建立健全党组会议议事制度，严格执行民主集中制的各项制度规定，科学合理地划分班子成员和各部位的职责权限，坚持“三重一大”事项集体决策，切实按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，自觉做到团结干事、和谐共事、按章办事，不断增强领导班子和干部队伍的团结与活力；四是坚持反腐倡廉工作常态化，采取多种形式，深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风和纪律教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
③针对“党组‘统’的能力不强。党组成员深入一线调研、指导工作较少，对一线工作了解不深。个别领导干部存有小部位主义，只关心自己分管部位的工作。各频道、各部位配合意识不强，存在各自为战现象，沟通交流不充分，资源信息不共享，有时一个新闻三路记者齐上阵，有时一个新闻几路记者‘你方唱罢我登场’，没能拧成一股绳，形成一个拳头”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是自2018年11月以来，台党组充分利用每周一工作例会对广播中心、新闻综合频道、民生频道及有关部位的新闻采访工作进行调度统筹，各分管领导要分别汇报上周工作完成情况和本周工作计划，有效避免了重复采访，内容雷同等现象；二是建立新闻采访工作群，各栏目负责人及时发布次日拟采访内容和计划，切实整合资源，形成合力；对专题会议、大型活动、节会等采访，明确牵头部位，并根据工作实际，组成新闻宣传报道小组，统一策划、统一采制、统一编排。
3.关于“开展党内政治生活不严肃、不认真。党组政治生活不经常、不严肃现象较为明显”问题。
①针对“民主集中制落实不到位。发扬民主不充分，对个别重大问题没有充分听取干部职工意见，导致决策脱离实际。个别决策公开不及时。执行主要负责人末位表态制不好，存在主要负责人先定调子，其他成员再发表意见现象。一段时期，个别人独断专行，搞‘一言堂’。党组会议记录不完整、不规范，没有提供专门的原始会议记录簿，提供的会议纪要为打印材料，会议纪要仅记录了会议研究事项的结果。巡察期间，市广播电视台党组仅提供了2013年以来的47次党组会议纪要，并未提供原始记录”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是严格执行党务公开、政务公开，进一步完善议事决策机制，认真贯彻执行民主集中制，重大决策事项广泛征求干部职工意见，坚持集体决策，集体决策时其他成员先发表意见，办理流程和办理结果做到公开公示，有效防止“独断专行和‘一言堂’”现象；二是使用专门的会议记录薄，按要求认真书写党组会议记录，确保会议记录薄的完整和规范。
②针对“民主生活会流于形式。开展自我批评多，相互批评少，批评意见不切中要害，不触及实质，没有起到‘红脸出汗’‘惩前毖后治病救人’的效果。对照检查材料普遍避重就轻不敢碰硬，剖析问题浮在表面浅尝辄止。查阅资料发现，2名领导干部的《2018年度民主生活会发言》《2017年度民主生活会上的发言》《省委巡视整改专题民主生活会对照检查材料》抄袭往年材料，内容大篇幅雷同”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是广泛开展批评和自我批评，开展自我批评的同志要按照有关要求，本着对同志、对工作负责的态度加大相互批评的力度；二是相互批评既要体现真诚帮助，又要体现发现问题的能力，以旁观者的角度客观找准问题，找弱点、揭短处、挑挑刺，最终达到“红脸出汗”“惩前毖后、治病救人”的功效；三是对2名领导干部的《2018年度民主生活会发言》《2017年度民主生活会上的发言》《省委巡视整改专题民主生活会对照检查材料》抄袭往年材料，内容大篇幅雷同的问题，进行了严肃地批评教育;四是党组书记负责对民主生活会文字材料审核把关。
（二）“党的思想建设”方面
4.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入”问题。
①针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不及时不深入。2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上作了重要讲话，党组理论中心组在巡察进驻前未进行专题学习，也未部署下属党支部开展学习”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是8月26日，利用周一工作例会组织全体干部职工深入学习领会习近平总书记关于本系统本领域重要讲话和重要指示批示精神，认真传达有关文件精神，各相关部位负责人作表态发言；二是党组理论中心组和各党支部，分别召开会议，进一步学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，结合工作实际开展讨论，并对学习情况进行规范记录；三是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治学习主线，在具体工作中抓好贯彻落实。
②针对“党组理论中心组学习制度不健全。巡察期间，未见2018年6月之前党组理论中心组学习记录，2018 年6月至巡察进驻前所有学习记录共有23次，多数没有会议照片资料，没有开展交流发言。党组成员个人学习笔记缺失，巡察期间，仅提供了党组成员2019年的个人学习笔记”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是严格执行台制定完善的理论学习中心组学习制度，进一步加强理论学习中心组制度化、规范化建设，规范学习签到，明确专人记录；二是学习前准备好学习材料，发放到每位中心组成员，每次学习确定一位中心发言人，形成书面发言材料，发言紧扣学习内容，并与实际工作相结合。会后由政工科整理归档，把上级规定的学习要求落实到位，不断提升理论学习整体水平；三是加强平时检查，做好资料保存和留痕。
5.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题。
①针对“党组对抓好意识形态工作主体责任认识不到位。市广播电视台作为意识形态工作的重要部门，专题研究意识形态工作次数较少，查看理论中心组学习记录以及党组会议纪要发现，一年来专项学习过1次，会议中涉及过1 次”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：台党组每年至少两次专题研究意识形态工作，班子成员认真履行意识形态工作主体责任，在日常工作中加强和改进意识形态工作，充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，真正做到“守土有责、守土尽责”，切实守实守住意识形态主阵地。
②针对“对意识形态工作的学习教育不扎实。对非党员以及一线记者的思想政治教育不够，不少党员对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述一知半解，知之甚少。查阅个人学习笔记以及各支部会议记录发现，部分支部满足于开展规定动作，未注重实际学习效果”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是6月25日组织召开全台意识形态工作会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，结合台里开展的“作风整顿月”活动，按照“不忘初心 牢记使命”主题教育总要求，做到努力守初心、担使命、找差距、抓落实，广播中心、新闻综合频道、民生频道、宜居栏目负责人结合工作实际，谈认识、谈问题、谈建议、谈计划，切实守住守牢意识形态主阵地；二是按照意识形态工作的有关要求，对新闻一线人员每周至少一次思想政治教育，组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，时刻保持坚定的政治立场，始终坚持把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主；三是各党支部学习活动除开展规定动作外，结合实际工作采取多种形式，丰富学习内容，注重实际学习效果。
③针对“对个别新闻稿件把关不严。党组对敏感问题把关不严，导致个别发布的信息产生一些不良反响”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是继续严格落实“三审”制度，继续执行好节目集体审看制度；二是广播中心、新闻综合频道、民生频道文字编辑和后期制作，要严把新闻节目的稿件文字和图像质量的第一道关口，有效避免错误发生；三是严肃新闻纪律，严格落实新闻采访敏感题材报备制度，对于社会热点敏感话题等，及时做好请示汇报；四是采取不固定时间、不指定档期、不预备通知，临时突击抽查的“三不一临‘节目问诊’”形式，对在播节目的导向、策划、编排、采制等环节进行审看、考核、打分、排名，实行优胜劣汰，末位淘汰;五是制定严格考核机制，对出现错误的扣除绩效工资，并作出严肃处理。
④针对“对微信公众号、手机台以及影视影像资料把关不严。各部位微信公众号较多，手机台出现了将‘社会主义核心价值观’错打成了‘社会主义核心’的明显错误内容，节目更新不及时，很多内容为三四年之前的内容。影视影像资料防控不严，存在泄漏现象”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是第一时间对手机台出现的错误内容进行了改正，并对相关人员进行了批评教育，提出具体的工作要求；二是严格落实“三审”制度，继续执行好节目集体审看制度；三是组织全体工作人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合工作实际抓好日常落实；四是要求滕州手机台上的所有新闻类节目做到当晚首播后，根据首播情况次日10点前延时更新，并且做到在《新闻资讯》版块按播出时间拆条推送。本台开办的相关电视栏目根据栏目的周播、月播情况，各栏目在播出后次日更新。对于专题、纪录片类栏目因举办日期及其他不确定因素造成更新日期滞后影响整体更新效果，已将这部分栏目在首页进行折叠，只显示栏目，不推荐节目至首页，用户可根据需求进行点击收看。
（三）“党的组织建设”方面
6.关于“适应融媒体发展的新闻工作者队伍尚未形成。党组没有着眼于融媒体建设，对干部队伍建设进行长远规划，干部工作积极性、主动性不强”问题。
①针对“干部结构断层。正式人员年龄偏大，40岁以下的正式人员仅占27％，个别同志不愿‘前移’‘下沉’，个别干部存在经验主义和‘吃老本’心理，没能及时更新、补充自己的知识结构，在解放思想、更新观念、创新广播电视工作方法和手段方面欠缺，适应融媒体发展的能力不强”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是积极争取上级支持，进行公开招聘，选拔年轻的高学历、高层次专业技术人才，为广电事业培养新生力量；二是坚持“走出去、请进来”，开展专业学习培训30余次，参与人员100余人，培养年轻同志挑大梁；三是通过绩效考核和非在编人员管理等工作措施的实施，不断创新管理体制、激活用人机制，积极探索人才培养模式，构建人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，充满活力的用人机制，以此激发现有人员工作动力和创新活力，更好地适应广电事业的发展。
②针对“激励干部担当作为不到位，干部轮岗制度执行不好，个别部位负责人连续在同一岗位工作十余年未调整。人员选拔任用论资排辈，优化调整不充分，不能人尽其才，对年轻干部关心爱护、培养选拔使用不到位”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是选派4名优秀干部参加江城足球网干部挂职锻炼，内部管理中增强干部流动性，培养干部队伍综合素质和工作能力；二是坚持岗位管理、双向选择，干部选拔任用实行竞争上岗、末位淘汰制，先后对4个部位负责人进行了调整，激发了干部担当作为、干事创业的热情；三是按照融媒体建设有关要求，借鉴先进地区的融媒队伍管理经验，以岗位和业绩为主要依据，出台《薪酬管理和绩效考核办法》，实施全员全程绩效考核。实施按岗定酬，按任务定酬，按业绩定酬，所有考核均与分配挂钩，重点向新闻采编等一线岗位倾斜，体现多劳多得，优劳多得，奖优罚劣，奖勤罚懒，绩效考核作为评先评优、晋级晋职的重要参考，充分调动员工的工作积极性和创造力。
③针对“人才培养考核机制尚未建立。媒体竟争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。市广播电视合对人才培养重视程度不够，编辑委员会作用发挥不明显。干部学习教育培训方式单一，投入不足，业务学习内容和形式不够丰富，学习效果不够理想。新闻工作者“四力”提升不明显，人员考核还不够科学，干多干少一个样现象不同程度存在，适应融媒体发展的人才数量不多”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是加强人才队伍建设，加大投入力度，立足当前广电工作发展实际，放眼融媒体建设未来制定科学长远的人才培养规划，充分发挥编委会业务指导作用，编委会成员每周至少一次深入新闻一线，先后对32期自办栏目的“策划、编导、采访、制作、编排”等环节，采取随机抽查的方式，现场审看（审听）、打分、排名、公示。期间，先后对考核排名末位的3个栏目进行了淘汰裁减；二是坚持“走出去，请进来”，抓住一切机会选派人员赴京参加学习培训，选派优秀同志到省台以岗代训，邀请国家、省、市专家来台授课，不断完善知识结构，推行思想上“讲政治”，业务上“能采、能写、能编、能说”的“一讲四能”工作法，力求在理论上、笔头上、口才上以及其他专长上练就“几把刷子”，提升新闻工作者“四力”，真正成为让人信服的行家里手；三是加强对干部的梯次培养，完善考核激励机制，实行竞争上岗，对重点科室负责人定期轮岗交流，使全体干部动起来、活起来，努力增强党组的核心作用和凝聚力、战斗力。
7.关于“违规进人且管理使用不规范。党组党管干部原则落实不到位，编外人员的聘用、培训、使用和管理上问题较多”问题。
①针对“临时人员、实习生管理不规范。党组对临时人员、实习生进入缺乏领导，个别频道、科室擅自使用临时工作人员和实习生的现象时有发生”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是进一步完善《编外人员管理制度》，坚持正确的用人导向，坚持用制度和规定管事、管人、管权；二是按照枣办发〔2008〕27号文和滕组通字〔2018〕48号“关于进一步严格机关事业单位人事管理的通知”要求，严禁未经批准自行聘用非在编人员，对因工作需要确需聘用的，用人部位须提出申请，台党组研究审核同意后统一上报，由编制部门确定限额，经人力资源部门严格考核考察后办理聘用手续;三是加强对实习人员的准入和管理。实习人员进入时必须提供校方开具的实习申请及有关证明材料，经党组研究审核同意后，由政工科按照有关程序办理实习手续，实习期一般不超过两个月，并交纳一定的实习安全保障费用，实习结束无失误后退还；四是严禁各部位擅自使用非在编人员和实习生，一经发现，严肃处理。
②针对“编外人员聘用不规范。编外人员聘用没有按照市里的相关规定办理，制定的个别聘用政策导向不正，成为制度上的漏洞，也为权力寻租留下了空间”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是按照枣办发〔2008〕27号文和滕组通字〔2018〕48号“关于进一步严格机关事业单位人事管理的通知”要求，严禁未经批准自行聘用非在编人员，对已聘用人员逐步消化，今后因工作需要确需聘用的，用人部位须提出申请，台党组研究审核同意后统一上报，由编制部门确定限额，经人力资源部门严格考核考察后办理聘用手续；二是严禁各部位擅自使用非在编人员和实习生，一经发现，严肃处理。
③针对“编外人员管理不规范。对编外人员培训力度不足，个别编外人员没有接受系统培训，出现工作失误或酿成事故的可能性较大。编外人员绩效工资标准不统一，个别编外人员不服从管理，编外人员考核退出机制不畅”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是经常性组织非在编人员开展政治、业务学习，同时利用好各部位每天的编前会和工作例会，根据岗位需要分别进行系统培训和理论学习，严格执行国家广电总局颁发的《新闻工作者职业操守》和《江城足球网广播电视台节目采编“十坚持、十不准”管理办法》，有效预防工作失误，提升政治水平和业务素质；二是坚持每月对编外人员日常考勤、工作实绩、专业技能、发稿质量等方面进行打分，并按A、B、C三个档次确定等级，严格执行绩效考核，发放绩效工资，并实行末位淘汰制。期间，根据德、能、勤、绩对非在编人员进行绩效考核，先后减员7人，以此不断创新管理体制、激活用人机制，积极探索人才培养模式，构建人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出，充满活力的用人机制。
8.关于“基层党建有短板”问题。
①针对“党支部换届选举不规范，部分材料涉嫌造假。查阅2018年老干部支部换届选举相关材料发现，2018年的《选举结果报告单》上时间、落款均为2016年9月。存在当选人票数统计错误的现象”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是8月27日召开专题会议对具体责任人进行了严肃的批评教育，并形成书面检讨；二是按照有关要求重新整理更正有关文字材料；三是对老干部党支部工作进一步明确分工、明确职责、明确责任、明确纪律。
②针对“组织生活制度落实不到位。查看市广播电视台提供的2018年以来的《支部工作手册》发现，6个所属支部支委会、党课均未正常开展。2019年下属所有党支部均未召开2018年度组织生活会。电影公司支部生活记录簿存在一人代签现象，多数会议记录无配套照片”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是严格落实“三会一课”制度，各党支部抓紧补开2018年度组织生活会，并将会议情况报上级党组织备案；二是各党支部规范支部生活记录簿管理，实行实到实签，不得代签，党支部会议要认真做好记录，拍照留存，并按规定上传至灯塔党建在线平台；三是严肃组织纪律，对一切违规违纪的人和事，绝不迁就，依规依纪处理。
③针对“不按规定缴纳党费。党费缴纳基数不准，党费收缴管理不规范。查阅市广播电视台2019年1月份工资表以及当月党费收缴台账发现，所属党支部党费基数计算错误，缴纳党费与应交党费不符，普遍存在少交党费现象”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是各党支部自查党费缴纳情况，按照最新调整后的工资标准核查党费缴纳基数，对少交部分逐人逐项拉出详单，并按照最新工资标准进行补交；二是由政工科、财务科按照有关要求和标准，对党费补缴数额进行审核把关，确保足额缴纳党费。
9.关于“红头文件编制混乱、把关不严。巡察发现，市广播电视台红头文件发文混乱”问题。
①针对“存在机关发文代替党组发文的问题。市广播电视台无论是重大人事任免，还是党务工作的决策，一律使用机关发文。除巡察期间以党组名义发了2019年1号文外，未见其他党组发文，存在以便笺发文代替机关发文现象”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是严格按上级规定、发文程序和要求发文。并立即整改，按照上级要求区分党务和行政机关公文函头，印制《中共江城足球网广播电视台党组》红色文件头；二是研究制定江城足球网广播电视台公文处理办法，严格依规发文；三是明确专人负责，加强对公文的审核把关, 规范公文管理。
②针对“发文时间混乱。例如，滕广字[2018]6-14号文件时间颠倒，顺序混乱”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是对“滕广字〔2018〕6-14号文件时间颠倒，顺序混乱”问题立即更正整改到位；二是加强文件管理，制定收文发文目录。规范、完善《江城足球网广播电视台收、发文登记簿》，对公文目录登记管理；三是对2013年以来的党组发文、行政发文、机关党委发文进行分类整理、登记、归档，做到规范管理。
③针对“文号管理混乱。同一文件在不同汇编中，文号不同。例如，《关于开展“担当作为、狠抓落实、加快发展”大讨论活动实施方案》在资料汇编里文号是滕广字〔2019〕6号，发文记录中该文件文号为滕广字〔2019〕7号”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是对文号错误的文件按要求立即做好更正；二是严格文号管理，并明确专人负责；三是加强对公文的审核把关, 规范公文管理流程。
（四）“党的作风建设”方面
10.关于“落实中央八项规定精神不力”问题。
①针对“随意列支招待费。接待无接待函、接待通知，加班餐无加班审批、无加班事由和加班人数，部分接待人数、金额超标”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是进一步完善《公务接待制度》，汇编成册后统一下发至全台各部位，并要求全台干部职工严格按照制度中规定的具体用餐标准和审批流程遵守执行；二是严格按照《江城足球网党政机关国内公务接待管理规定》中的要求列支招待费。
②针对“出差、学习培训无审批。部分学习培训无培训通知，存在无公务目的出差、无针对性学习培训现象，出差、学习培训频繁，费用较大”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是按照要求严格控制各类出差、学习培训总量；二是所有学习培训前，要提交培训通知（公函）、学习申请，含培训内容和目标任务；三是学习培训期间产生的费用要符合有关标准，超出部分由个人承担。
③针对“超范围、超标准发放津贴、补贴、补助。超标准发放伙食补助，超范围发放高温补贴，违规发放补助、津贴。公车管理不到位，公车私用现象仍然发生”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是全面停发超范围、超标准的津贴、补贴、补助。按照党组会集体研究的意见，所涉及到的人员已全部完成退还；二是按照《车辆管理制度》，严格执行车辆派遣和使用范围，严格车辆报批程序；三是组织全台驾驶员开展好每周至少一次的业务学习和政治教育。
11.关于“对干部日常监督管理宽松软。党组没有瞪起眼来抓干部日常管理，干部日常管理缺位”问题。
①针对“对党员干部监督不严，管理不到位。个别干部作风散漫、人浮于事，干事创业氛围不浓。2019年5月25日，在巡察工作动员会上，9名同志缺席会议，且未履行请假手续。部分同志以跑业务、加班多为借口，自我放假，电话请假、迟到早退现象时有发生。请销假制度落实不力，个别干部不履行正常请销假手续。假条保管不善，有些长期假条遗失”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是对缺席巡察工作动员会的9名同志，以党组文件的形式（滕广党字[2019] 2号）在全台通报批评，并责令其在各自部位会议上作深刻检讨；二是2019年5月27日，下发了“关于进一步严肃会议纪律有关事项的通知”，就会议召开流程、会议纪律、请销假制度、会议交流发言、会风通报制度等有关事项作了进一步强调；三是2019年6月，在全台深入开展“作风整顿月”活动，将作风集中教育整顿工作纳入全台年终考核，纪检信访室对日常考勤落实“一检查两抽查”管理办法，先后三次对迟到、早退、缺勤的20余人等进行了通报；四是纪检信访室和政工科负责对违规违纪人员进行梳理记录，及时上报台分管领导和主要领导，对受到各级通报、纪律处理等违规违纪人员取消当年评先树优资格，并作为延迟职称晋升、聘用、提拔重用的重要参考依据；五是要求全台干部职工严格履行请销假手续，并由办公室专人负责保管假条，有效避免假条遗失问题，年底汇总纳入绩效考核。
②针对“机关管理制度缺失。机关日常管理制度零散，有的制度内容过于简单，规范性、可操作性差。巡察期间甚至未能提供出单位目前执行的请销假制度、财务制度”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：进一步完善制定江城足球网广播电视台《公文收发》《文印管理》《印章管理》《会议召开》《公务接待》《车辆管理》《公务差旅》《经费开支》《值班值守》《请销假》《岗位考勤》《财务公开》等工作制度，发挥制度管理人、要求人、约束人的作用，努力形成制有所规、处有所依的工作氛围。
③针对“代签承诺书、抄袭心得体会现象大量存在。比如，《加强和改进调查研究工作个人承诺书》《党员不信仰宗教承诺书》均存在大量代签现象。全台‘担当作为、狠抓落实、加快发展’大讨论心得体会中，有2人为网上原文下载，还有的心得体会大篇幅一致”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是各支部对党员签订的《党员不信仰宗教承诺书》进行自查，对代签的承诺书组织党员重新签订；二是全台人员对“担当作为、狠抓落实、加快发展”大讨论心得体会进行自查，对巡察反馈所涉及的网上原文下载抄袭的2名同志进行批评教育，并责令重新撰写心得体会。
12.关于“精品意识不强，精益求精劲头不足”问题。
①针对“对节目质量调研不足。党组长期未开展节目质量和受众情况调查，对节目质量状况不了解，对度时效把握的不好，有深度、力度、广度、温度的作品不多”问题。
整改情况：长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
主要做法及成效：一是委托统计部门进行社会调查，台里设计调查问卷对各栏目进行收视率和质量调研；二是完善节目创优、评优管理办法，实行节目质量末位淘汰，期间，先后对3档排名末位的栏目进行了淘汰裁减，促进了推陈出新；三是深入开展弘扬主旋律，传播正能量“好节目”“暖新闻”评选活动，明确“内容为王”“内容为上”的创作导向，多出精品，多出大作。
②针对“党组对电视节目的质量标准要求不高，存在拼凑的现象。栏目质量不高，稿件质量良莠不齐。新闻应景化，挖掘不够。个别栏目出像质量不高。电台频道包装不够，品牌栏目欠缺，有群山无高峰。民生节目接地气深度广度不够，节目灌的不满”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是加强节目前期策划，不断提升节目质量，新闻和各栏目要紧扣中心工作，聚焦社会民生，制作更多有深度、力度、广度、温度的作品；二是严格频道负责制，强化栏目监管，把好播审关；三是采取不固定时间、不指定档期、不预备通知，临时突击抽查的“三不一临‘节目问诊’”形式，今年以来，先后对25期广播电视栏目的导向、策划、编排、采制等环节进行集中审看、考核、打分、排名；四是相关部位要严格执行《节目采编“十坚持、十不准”行为准则》和《广告、栏目、节目三审管理办法》，将质量不过硬和不达标的节目在审看环节大胆“叫停”，重塑广电品牌。进一步加大“节目问诊”的考核力度和频次，严格执行末位淘汰制度，切实让疲于应付的节目“没机会、没市场、没平台”；五是逐步对电台、电视台频率、频道进行整体包装升级。
③针对“节目重播率较高。有的节目两天内重复播放7次，有的节目半小时内重复播放2遍，有的内容在多个栏目重复播出，有的节目长期循环、重复播放”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是广播中心、新闻综合频道、民生频道进一步强化节目编排管理，认真梳理统计各自播出平台的在播节目，根据受众需求合理调配现有节目、栏目和广告，切实减少重播率；二是重新编排节目单，减少价值不高的节目播出频次，使有限的播出时段，多传达党和政府的声音；三是强化监督管理，定期进行收视调查和专题调研，科学编排在播节目。
（五）“党的纪律”方面
13.关于“坚持挺纪在前、‘抓早抓小’不到位。没有把党的纪律规矩挺在前面，对于以纪律建设推进从严治党、依规治党认识不足，没有立足党规党纪抓早抓小、扎紧制度的笼子。对发生在身边的苗头性、倾向性问题敏感度不够。廉政谈话不到位，廉政风险防控不力，惩防体系严重缺失，尤其对硬件建设、财务管理、活动承办等廉政风险点和创收岗位缺少必要的风险预防和管控，致使局内出现了腐败案件。对新闻工作者纪律约束不严，记者和公众人物管理不到位，仍有‘干私活’现象发生。采访纪律落实不好，引诱性提问、倾向性报导时有发生。科学把握运用‘四种形态’尤其是第一种形态还存有差距。谈心谈话不经常、不深入，2013至2019年度，除了2次通报外，再无其他举措”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是以深入开展作风整顿月活动为契机，班子成员按照分工，与分管部位负责人开展廉政谈话，认真做好记录，毫不放松地抓好新闻工作者思想道德教育，把“严”和“实”的要求贯穿抓落实的全过程；二是作风整顿月期间，围绕落实党的纪律规矩和新闻采编“十坚持、十不准”，做到月有计划，周有重点，利用周一例会、台长办公会、党组会、党支部会、全体人员会议等集中学习和个人学习相结合的方式，坚持逢会必讲、讲必落实，形成有领导、有组织、有学习、有检查、有记录、有整改、有落实的工作格局；三是进一步压实责任，党组成员和各分管领导认真梳理在硬件建设、财务管理、活动承办等廉政风险点和创收岗位的风险点，扎实做好预防和管控工作；四是进一步完善各项规章制度，规范流程管理，做到一切按章按规办事，进一步提升全台同志的政治自觉性、工作积极性、作风自律性；进一步强化规矩意识、底线意识、纪律意识。
14. 关于“警示教育不及时，用身边事教育身边人做法不够。2013年以来，党组开展的廉政专题教育次数较少，对已处理的违纪违规问题未作为典型案例纳入警示教育内容。没有深刻剖析典型案例，结合实际用好反面教材，未达到‘处理一人、教育一片’的效果。对系统内发生的违纪违法案件，仅在支部会和党组会上进行通报，没有以反面典型为镜开展深入的警示教育。用身边事教育身边人做法不够，对党员干部的警示教育和震慑作用还不强”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风纪律教育，组织观看警示教育专题片——《贪欲的代价——孙中川严重违纪违法案件警示录》《迟来的悔悟——杨广群违纪违法案件警示录》，重点开展了作风整顿月活动，邀请市纪委监委张庆昶主任来台做专题报告；二是深入开展“作风建设向我看齐”演讲活动，毫不放松地抓好新闻工作者思想道德教育；三是10月15日，组织23名中层以上干部到枣庄监狱开展警示教育活动，进一步提高了党员干部廉洁自律意识，增强了拒腐防变能力。
（六）“围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利”方面
15.关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题。
①针对“‘一岗双责’落实不到位。党组成员对分管部门的全面从严治党工作不上心，重视程度不够，对分管的部位情况掌握不多、深入一线较少、督促检查不实、风险防范意识不强。个别部位之间相互推脱，导致出现了不知谁管、谁都不管的现象。例如市广播电视台党组未组织开展岗位风险点排查，巡察组要求提供廉政风险点排查相关资料，市广播电视台只提供了纪检信访室岗位风险排查表，其他部位的岗位风险排查表均未能提供，有些部门负责人在座谈时根本不知道廉政风险防控这回事，甚至以为是安全隐患点排查”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是党组切实担负全面从严治党主体责任，加强理论学习和制度建设，严肃党内组织生活，始终把党的纪律规矩挺在前面，立足党规党纪抓早抓小、扎紧制度的笼子。对发生在身边的苗头性、倾向性问题及时发现，及时整改。尤其对硬件建设、财务管理、活动承办等4个廉政风险点和创收岗位，加强廉政思想教育，不断强化风险预防和管控；二是按照“一岗双责”、“一把手”负总责、“谁主管谁负责”的原则，对全台党风廉政建设工作任务认真进行梳理，逐项进行分解，具体落实到人，签订目标责任书，做到每项工作有责任领导，有具体责任人，确保从严治党主体责任落到实处；三是各分管领导按照具体分工，认真组织开展岗位风险点排查，如实填写岗位风险排查表，并扎实做好预防和管控工作；四是严格遵守各项廉政制度、财政纪律，反对铺张浪费，逐步建立严密的财务内部监督管理制度，规范财务管理机制，组织修订一系列有关加强单位财务管理的规章制度，进一步完善经费审批制度，及时补齐财务管理工作中的各类短板。
②针对“谈心谈话提醒不到位，反腐倡廉的思想防线筑的不牢。党组成员主动找同志谈心谈话少，谈话不深刻，记录不具体，存在以安排工作代替廉政提醒现象。2013-2019年，广播电视台党组提供的约谈记录表、谈心谈话记录表中，绝大部分是党组成员之间、党组成员与中层干部的谈话记录，与普通工作人员的谈话很少”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是党组成员主动找班子成员、中层干部和普通工作人员进行谈心谈话，本着实事求是、客观公正、坦诚相待的原则，坚持以人为本的思想，认真听取谈心谈话对象的意见和建议；二是做好谈心谈话计划安排和谈话记录，并抓好有关问题的督办和落实工作，通过谈心谈话提醒，加大党内监督力度，筑牢反腐倡廉思想防线，增强党员领导干部廉洁自律的自觉性。
16. 关于“对资产、资金监管不严格”问题。
①针对“部分资产采购无政府采购手续。部分电脑、打印机、编码器、路由器未履行政府采购手续。个别建设工程，不经招投标，手续不齐全”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是认真梳理统计所有无政府采购手续的设备和手续不齐全的工程，对其逐一写出说明，并按要求做好相对应的补录、补签和补办；二是严格按照《政府采购法》有关规定，做好政府采购年初预算。三是根据建设、审计等部门的相关要求和程序，及时与施工方沟通，对所涉及到的工程手续逐一完善，并请专业审计公司对工程造价进行了重新认定。
②针对“个别会计核算不精准”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是定期组织财务人员进行业务培训；二是加强会计凭证、报表的审核与监督，确保财务数据的精准、精确。
③针对“部分支出无明细。个别印刷品、搬运费无明细，部分工程无工程合同或费用清单”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是根据有关要求对“个别印刷品、搬运费无明细，部分工程无工程合同或费用清单”问题拉出清单，逐一整改到位；二是2018年度以来已逐步整改，完善相关附件与明细，做到支出手续合规、齐全。
④针对“资产管理不善，部分国有资产流失”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是加强资产管理，由办公室会同财务科、设备管理科等部位，按照上级规定每半年清查一次。严格登记，做到物账相属。对新增加的固定资产，严格执行出入库制度，财务科、总工办、设备管理科及时对接，切实做好固定资产的登记与管理；二是明确专人负责此项工作，并加强对相关人员业务知识的培训，集中学习资产管理办法、处置办法及配置标准等有关文件，进一步熟悉有关政策规定，提高工作水平；三是切实加强固定资产报废处理工作。根据国家国有资产管理局关于《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》，对一些长期不能使用或报废的彩色监视器、办公桌椅等固定资产，按照市财政固定资产处置流程已完成报废处置。
（七）“在加强对巡视巡察整改情况的监督检查”方面
17.关于“对巡察监督指出的问题整改不彻底。2016年4月，市纪委监察局第一巡察组对市广播影视总台进行了巡察监督，指出了市广播影视总台全面从严治党方面存在的诸多问题，当年广播影视总台的材料相对齐全。但是2016年之后全面从严治党的材料数量、质量明显下降，问题整改只见‘当下改’，未见‘长久立’”问题。
整改情况：已整改到位。
主要做法及成效：一是进一步收集从严治党的各类材料，并按要求做好归档；二是明确专人规范整理相关材料，提高材料质量，做好整改落实、建章立制工作，切实实现“当下改”与“长久立”的有机统一。
三、今后工作打算
（一）坚持问题导向，抓好整改落实的“着力点”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，认真对照市委巡察反馈意见，严格落实好“第一责任人”和“一岗双责”，突出问题导向，坚持标准不降、力度不减，持之以恒抓好整改，确保市委巡察反馈意见件件有回应、件件有成效。
（二）坚持持久发力，抓好不同问题的“侧重点”。对需长期坚持的2个问题，通过“回头看”的方式动态关注，坚决防止问题反弹回潮。
（三）坚持长效管理，抓好助力发展的“结合点”。通过“三结合、三促进”，进一步促进事业发展。一是坚持把整改工作与党建引领结合起来，促进阵地建设。通过深入学习党章、党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、重要指示批示精神，按照“不忘初心 牢记使命”主题教育要求，利用“红色教育”党性培训等多种学教活动形式，指导实践、推动工作，筑牢基层党建和意识形态工作基础。二是坚持把整改工作与省委市委确定的“工作落实年”结合起来，促进工作落实。坚持领导带头、以上率下，进一步强化绩效考核，确立重实干、重实效、重实绩的鲜明导向，对确立的重点工作实施项目化管理，列出时间表、路线图、责任书，细化工作内容，明确完成时限，落实责任到人，确保按期高标准完成。三是坚持把整改工作与队伍建设结合起来，促进学习提升。学好用好“学习强国”学习平台，选派人员赴京参加学习培训，选派优秀同志到省台以岗代训，邀请国家、省、市专家来台授课，不断完善知识结构，推行思想上“讲政治”，业务上“能采、能写、能编、能说”的“一讲四能”工作法，力求在理论上、笔头上、口才上以及其他专长上练就“几把刷子”，真正成为让人信服的行家里手。充分发挥“脚力、眼力、脑力、笔力”，通过细腻的笔触和独特的视角，用情用心创作沾泥土、带露珠、冒热气的鲜活报道，突出“先把经济搞上去”这个目标，开展好主题宣传、成就宣传、典型宣传、形象宣传。向社会各界和广大民众充分展现江城足球网经济社会的成功实践和发展中取得的辉煌成就,为建设美德滕州、文明滕州、富强滕州唱响“最强音”做出新贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0632--5516032；邮政信箱：江城足球网融媒体中心政工科（学院路2109号）；电子邮箱：tzgdzgk@zz.shandong.cn。
江城足球网融媒体中心
2020 年 5 月 8 日
