根据江城足球网省人民政府《关于公布第一批历史文化街区的通知》（鲁政字〔2014〕205号），我市书院街街区被列为江城足球网省第一批历史文化街区。 

书院街位于滕州城区的中心区域，规划历史文化街区位于老城区的中南部，基本上属于老城发展历史上的繁华核心地段，拥有较多的文物古迹、历史建筑，基本涵盖了老城全部的历史文化内涵。 

现状用地以商业服务业设施、文化教育、住宅用地为主，沿书院街两侧为商业用地，零星设有文化设施用地，并有王家祠堂一处文物古迹用地。 

根据省委省政府工作安排，我市于2016年委托华诚博远工程技术集团有限公司编制《江城足球网书院街历史文化街区保护规划》，2017年2月形成初步方案。2017年5月8日，枣庄市规划局召开专题会议，对《江城足球网书院街历史文化街区保护规划》及《枣庄市台儿庄古城历史文化街区保护规划》进行审查，编制单位根据会议意见完善了规划方案。2017年6月，省住建厅会同省文物局组织专家对全省26个历史文化街区保护规划进行审查，《江城足球网书院街历史文化街区保护规划》顺利通过专家审查。目前，该规划已按照专家审查意见进行了调整完善，现将规划方案进行公示，广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议。 

公示时间为2017年7月18日-8月16日，共计30天。欢迎广大市民在公示期间通过电话、传真、电子邮件或信函等方式提出意见建议。 

联系电话：0632-5882966 0632-5582632  

传真：0632-5582632 

E-mail: tzghyd@163.com 

通讯地址：江城足球网规划局505室 

（信封注明“书院街保护规划建议”） 

邮编：277599 

特此公告。 

一、规划背景 

书院街历史文化街区保护规划，以《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国城乡规划法》为指导，在《江城足球网历史文化名城保护规划》确定的总体保护发展框架下，通过对现状街区历史建筑、历史环境和景观要素的详细勘察，在深入挖掘地方文化特色的基础上，按住建部颁布的《城市规划编制办法》、《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》制定。 

历史文化街区保护规划的编制目的在于指导江城足球网书院街历史文化街区的保护整治工作开展，统筹安排街区内的各项建设工程，保持街区的社会经济活力，在整体保护的基础上积极推进特色文化旅游的开展。 

规划的编制主要遵循原则为保护历史遗存的真实性，保护历史信息的真实载体；保护历史风貌的完整性，保护街区的空间环境；维持社会生活的延续性，继承文化传统，改善基础设施和居住环境，保持街区活力。 

二、规划范围、用地现状 

规划范围 

1、核心保护范围 

主要分为两部分，西侧为王家祠堂周边，面积约0.35公顷；东侧为历史城区书院街东侧（东至南门里街、南至荆河中路、西至书院街、北至西门里街），面积约3.89公顷。 

2、建设控制地带（紫线范围） 

紫线范围东西宽490m，南北长370m，东至南门里街路东17m处、南至荆河中路、西至王家祠堂西侧15m处、北至府前路南10m处，面积约3.83公顷。 

三、土地利用规划 

1、规划原则与功能定位 

街区用地调整，以服从文物保护和滕州老城区功能振兴目标为原则，通过用地的合理调整，更好地保护书院街历史文化街区的历史风貌，改善居民生活环境。 

街区功能定位为历史文化遗产综合功能区，是以商业服务、文化经营、客栈文化和生活休闲为主要职能，集中体现书院街商业街区和传统文化教育、人文居住风貌的历史文化街区。 

2、空间结构与功能分区 

规划形成“两轴四区”的功能结构： 

两轴：书院街一巷客栈文化发展轴；西门里街一巷景观轴 

书院街一巷为客栈文化发展轴，沿其两侧以客栈、旅游休闲为主，形成住宿业氛围浓厚的老城商业轴。 

西门里街一巷以两侧的建筑、景观形成的核心风貌带，作为展示书院街历史文化街区风貌特征的核心载体。 

四区：王家祠堂廉政教育片区，滕县粮所、池塘老百姓生活展示片区，翰林院综合服务功能片区，天主教堂宗教文化展示片区。 

3、土地使用调整安排 

根据以上功能分区，核心保护范围内以商业服务业设施用地和公共管理与公共服务设施用地为主。绿地与广场用地主要集中在书院街区荆河路入口处、天主教堂区域。 

四、建筑保护与整治方式 

1、建筑保护整治原则 

充分考虑现状和可操作性的原则，按建筑的类别评价及其质量、风貌、层数、结构等的综合调查评估，根据历史文化遗产保护的原真性、可识别性、永续利用的原则，对书院街历史街区内的建筑物提出分级保护和分类整治的措施。 

2、建筑保护整治方式 

修缮：针对文物保护单位以及优秀历史建筑的保护措施。对建筑整体进行日常的维护保养、防护加固、现状修整，对建筑残缺损坏的部分进行修补，拆除建筑院落中的搭建或违章新建部分，可进行恢复历史格局的重点修复。原则是“只修不建，修旧如故”。其中对文物保护单位的修缮具体办法参照文物保护单位的管理办法。 

改善：针对传统风貌建筑的保护措施。主要是对传统风貌建筑进行不改变外观特征的加固和保护性复原活动。对建筑立面的原状风貌、建筑高度和有特色的内部装饰进行修理维护，建筑内部允许改变，一般主要是完善内部空间布局和生活设施。建筑改善的重点是恢复其传统建筑与院落的布局，在细部做法上采用鲁南地区的典型做法、样式材质等，可以在对当地建筑的特色进行提炼，对无法恢复原样地部分做一定的创意性设计。最好沿用其历史上的使用性质。 

整治：针对与历史风貌有较小冲突的其他建筑的整治措施。当建筑体量不过于突兀，对历史街区的传统风貌影响不大，可以通过降低层数、立面整饬等措施使其与街区传统风貌相协调时，对该建筑采用整修改造的措施。建筑整修改造时应当保持其高度、体量、建筑风格、材质等与传统建筑相协调；在装饰上不得过于繁复，应当谦和自然，反映衬托历史建筑。