来源：江城足球网省供销合作社联合社网站

  近日，高密市委组织部、市供销社联合出台《关于深化“党建统领、四社共建”的意见》（高组发〔2020〕4号）。文件指出，要坚持党建统领，推动供销社、社区、农民合作社、农村商业银行“四位一体”融合发展、破解难题，努力实现增加农民收入、壮大村集体经济、建设服务型党组织、发展供销合作事业的多赢局面，加快农业现代化进程，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献高密实践力量。要坚持“群众自愿、民主协商、科学发展、合作共赢”原则，力争利用三年左右的时间，以“党支部+合作社”模式，领办创办农民合作社或村级供销社200个以上；在70%以上的新型农村社区或行政村、产业园区建有供销社现代流通服务网络终端；实现土地托管服务面积60万亩以上；参与共建的新型农村社区80%以上村集体经营性收入增加5万元以上；供销社的经济实力和服务农民能力持续提高，村级党组织凝聚力和带领群众致富能力不断增强。

　　文件明确了四项工作重点：一是共建合作组织。社区要积极发动村党支部领办创办农民合作社，吸纳农业龙头企业、种养大户、家庭农场加入农民合作社，并纳入供销社组织和经营服务体系，推动供销社组织向社区、行政村延伸，拓宽基层党组织服务群众的渠道。在有条件的行政村组建村级供销社。选拔德才兼备、有一定技术服务能力和市场开拓能力的社区干部、村“两委”干部、合作社带头人、生产经营大户和社会能人等优秀人才，采取聘任、挂职等方式，吸纳到供销社队伍中来。同时，鼓励基层供销社优秀干部职工到社区、村任职，推进共建项目和村集体经济发展。二是共筑服务平台。推动农口站所进驻镇（街、区）驻地为农服务中心，社区进驻非镇（街、区）驻地为农服务中心，采取多种形式拓展为农服务领域，增强为农服务中心综合服务功能。对接青岛科技大学大数据学院，在精准开展农机调度、农机作业、农艺植保、农业线上APP等方面为各为农服务中心提供技术支撑。开展新型农民社员素质提升行动，整合各类农业经营性服务组织、涉农中介服务组织，为农民提供低成本、便利化、全方位服务，引导参与公益性服务。支持和引导农民在生产合作的基础上开展信用合作，进行合作社内部的信用互助。参加信用互助的社员要在农村商业银行开立账户，统一对信用互助资金进行托管，并建立封闭账户体系，确保资金安全。三是共谋特色项目。社区要积极引导和组织农民参与土地托管和集约化经营。供销社要以为农服务中心为平台，以各类农民合作社为载体，根据区域特点，积极发展粮、油、瓜、果、菜等品类的土地托管服务，集耕、种、管、收、储、销于一体，提升农业社会化服务水平。发挥供销社龙头企业链接产销的带动作用，社区、农民合作社可以以土地、设施、管理等入股，合作共建日用品超市、农资超市、农产品批发市场、优质农产品基地、农产品加工及仓储物流设施等经营服务项目，打造农产品知名品牌和农村现代流通网络体系。四是共享发展成果。各镇（街、区）要鼓励和引导村级党组织以建设服务型党组织为抓手，适用新时期经济社会发展的需要，将农民“种不了”“种不好”“不愿种”的土地整合起来，与供销社农业服务组织合作共建土地托管项目，建立起供销社与村级组织之间的服务联结、信用互助和利益分配机制，通过规模化服务，降低生产成本，提高农业生产经营规模化收益，通过服务分成、盈利分红、二次返利等方式增加农民收入和村集体收入。

　　文件强调，实施“党建统领、四社共建”工作是深化“一强五清”的重要举措，是抓党建促集体增收的有益探索。各镇（街、区）党（工）委要提高政治站位、强化责任担当，将该项工作纳入农村社区区域化党建重点工作加以推进。党（工）委书记要亲自调度部署，明确工作分工，随时掌握动态。要建立联席会议制度，定期研究“党建统领、四社共建”工作，建立常态化工作机制，及时解决工作中遇到的困难和问题。要加大扶持力度，利用好各级各部门支农惠农政策，对于开展“党建统领、四社共建”工作给予重点倾斜。市直部门派驻社区“第一书记”要发挥部门优势，整合本单位、供销社、社区等各类优势资源，积极推进共建工作。相关部门要加强联系、密切配合，涉农资金和各级供销社扶持资金向土地托管等共建项目倾斜，充分整合各渠道的扶持资金，统筹安排共建项目的实施，确保不同项目有机融合发展。