根据市委统一部署，2018年12月10日至2019年1月10日市委第五巡察组对原市粮食局党委进行了巡察，2019年2月13日将巡察意见向我单位进行了反馈,现将巡察整改情况予以公布。 

　　一、整改工作基本情况 

　　2月13日以来，市粮食和物资储备中心把巡察整改工作作为政治任务来抓，将其列入中心首要议事日程，坚持问题导向抓整改责任，坚持全面从严抓整改措施，坚持注重长效抓效果巩固，以整改促进工作落实和党的建设，不断推动机关建设、粮安保障和产业发展，完善各类制度建设，机关工作作风和精神风貌有了明显改变，各项工作都有了全新的面貌，并取得了显著成效。 

　　（一）思想上高度重视，着力提高整改自觉性 

　　中心召开了专题会议，原原本本、原汁原味地学习了市委邵士官书记第六轮巡察情况汇报的重要指示精神，学习了市委巡察反馈意见和市委巡察工作领导小组领导同志的讲话，研究部署整改工作。对巡察反馈问题，中心班子照单全收；把巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持问题导向和底线思维，牢固树立“四个意识”，不断增强“三个自觉”，以钉钉子的精神全面推进巡察整改工作，实现思想建设有新提高、组织建设有新加强、作风建设有新进步、制度建设有新完善、反腐倡廉建设有新成效。 

　　（二）加强组织领导，实现专人负责 

　　成立了由赵明殿主任任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，高和平同志具体负责整改工作的日常落实督导检查。各责任单位（科室）认真学习巡察反馈意见，积极对照检查，主动认领问题，明确专职人员，严格根据部署，按时间节点和标准要求落实整改措施，把整改的落实情况作为检验党性的标尺。 

　　（三）细化目标责任，做到有的放矢 

　　针对市委第五巡察组反馈的问题，中心逐条逐项进行分解梳理，按照实事求是、依法依规、举一反三的原则，研究制定并下发了《江城足球网粮食和物资储备中心关于市委第五巡察组反馈意见整改落实工作方案》。针对市委第五巡察组反馈的6个方面的22项主要问题，制定整改措施36条，确立了“一岗双责、党政同责”的责任机制，由中心主要负责人为第一责任人，分管领导为责任人，明确责任单位（科室）和具体责任人，限期进行整改。 

　　（四）加强督导调度，确保整改效果 

　　建立巡察整改问题工作台账，明确整改措施、责任单位、责任人和整改时限，实行问题整改销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保整改取得实效。同时，领导小组定期调度整改工作进展情况，研究分析工作重点和措施，对完成有困难的整改任务，专题开会研究落实，层层传导压力，强化日常督导，确保整改落实工作有序推进。 

　　二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 

　　市委第五巡察组在反馈意见中，实事求是、客观公正地指出了我单位在工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。中心领导对巡察反馈意见高度重视，以从严治党的政治自觉和责任担当认真对待，确保了整改落实到位、全程留痕。目前，反馈的6个大方面19个问题均已全面整改完毕，其余3项问题的整改也取得了突破性进展。 

　　（一）党的政治建设方面的问题 

　　1、针对“领导班子政治站位不高”的整改情况 

　　（1）印发《江城足球网粮食和物资储备中心关于开展基层党组织组织生活整顿活动的通知》，对基层党组织的组织生活进行全面的梳理，建立起组织生活督导检查制度，确保各个基层党组织的组织生活按照要求开展。 

　　（2）多次与市委组织部和相关镇街组织科对接改制企业205名党员管理问题。 

　　（3）印发《江城足球网粮食和物资储备中心关于信访稳定工作“一岗双责”责任制的实施意见》，并明确信访工作的分管领导，设立“信访科”，配备专职信访工作人员4人，加强了信访工作力量，有效的降低了信访案件。2019年至今，未发生一起进京上访事件，该变了过去两个月进京上访110人次的状况。同时，印发《江城足球网粮食和物资储备中心信访维稳工作应急预案》，明确了在发生突发信访问题时的处置程序。 

　　2、针对“领导班子凝聚力、战斗力有待提升”的整改情况 

　　（1）机构改革后，新的班子成立，年龄结构得到了优化。同时，在市内先后组织班子成员到市综合行政执法局、市农业农村局、龙泉街道等单位考察学习先进的工作方法；在省内先后组织班子成员到潍坊、宁阳等地粮食部门学习相关业务工作经验。通过考察学习，班子整体的创新性、主动性、责任心、进取心得到了强化。 

　　（2）经过中心党组会议多次研究，修订了中心班子分工，制定并下发了《江城足球网粮食和物资储备中心党组关于调整班子成员分工的通知》，进一步理顺分工，实现了统筹规划、科学配置干部资源，发挥专业特长，做到人尽其用，班子成员干事创业的积极性明显提升。 

　　3、针对“民主集中制原则执行不力”的整改情况 

　　（1）根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步制定规范了坚持民主集中制制度、民主集中制监督检查制度，印发《江城足球网粮食和物资储备中心党组议事规则》。同时，定期召开党组会议，明确专人负责会议记录和纪要，及时交流讨论工作情况，重大决策充分听取相关各方面的意见，做到了科学决策、民主决策和依法决策。 

　　（2）建立碰头会制度。每天早晨无特殊情况下召开5到10分钟的机关各科室主要负责人工作会，对机关各项重点工作进行调度和交流，并征求意见，形成了良好的民主氛围。 

　　4、针对“政企不分比较严重”的整改情况 

　　由于粮食系统现有留守改制人员较多，且承担着国家政策性粮食收储任务，导致了现有的政企不分问题。目前正在研究嘉禾公司改革方案，待方案成熟后报国资局批准进行改制。 

　　5、针对“机关管理不规范，混岗混编严重”的整改情况 

　　（1）目前市粮食和物资储备中心三定方案还未确定，因而在具体科室设置上还缺少依据。但由于整改工作的需要，同时考虑到充分调动人员工作的积极性和保障队伍的稳定性，市粮食和物资储备中心先行一步，结合机构改革的实际情况，制定并下发了《江城足球网粮食和物资储备中心关于各科室职能调整的通知》，将办公室与产业发展科合并，人事科与老干部科合并，财务科与基建科合并，优化了部分科室设置。下一步，待三定方案明确后，市粮食和物资储备中心将严格按照三定方案进行科室设置。 

　　（2）在摸清现有混岗混编情况的基础上，召开专题党组会进行研究，明确：一是对新调入、新录用、新分配人员严格按照有关干部管理和编制管理规定执行，坚决不再新增混编混岗使用情况。二是以机构改革为契机，待新的三定方案明确后，定岗定责，科学合理调配工作人员，分类逐步解决混编混岗问题。 

　　（二）党的思想建设方面的问题 

　　1、针对“意识形态工作责任制落实不到位”的整改情况 

　　（1）3月6日召开意识形态专题研究会议，成立意识形态工作领导小组，制定意识形态工作责任制落实的实施细则，明确中心党组书记为第一责任人。 

　　（2）加强中心机关内部意识形态的宣传工作，成立意识形态工作领导小组，制定《江城足球网粮食和物资储备中心关于意识形态工作的实施细则》，印制各类意识形态领域的文化墙，营造了良好的意识形态工作氛围。 

　　（3）加强“学习强国”学习平台的使用，督促党员干部自觉上线学习，拓宽学习渠道，提升学习效果，真正做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。 

　　2、针对“学习规定动作不到位”的整改情况 

　　（1）制定中心年度学习计划，每月至少开展一次全员集中学习，并根据学习情况适时开展相关测试。 

　　（2）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察江城足球网重要讲话，并制定专题学习计划，印制《专题学习资料汇编手册》，形成了浓厚的政治学习氛围。 

　　3、针对“学做‘两张皮’，抓思想工作不严不实”的整改情况 

　　（1）完善细化各类学习教育活动方案，健全相应规章制度，确保学习笔记、心得体会等规定动作不走样、落实到位。支委会成员及党小组长率先垂范，模范做好学习笔记及学习体会，带头执行规章制度，定期组织上交并进行检查，同时安排专人做好学习资料记录的收集整理归档工作。 

　　（2）要求全体党员对学习笔记进行自查。同时，不定期的开展学习笔记抽查活动，有效提升了党员干部学习笔记的规范性。目前已经开展各基层党组织学习笔记抽查活动3次，抽查学习笔记45本。 

　　4、针对“组织生活存在弄虚作假”的整改情况 

　　充分认识组织生活弄虚作假行为的严重后果，对相关责任人进行了批评教育。同时，严肃主题党日活动等各项组织生活制度，加强组织生活会议记录人员教育培训和资料记录管理，坚决杜绝弄虚作假的情况发生。 

　　（三）党的组织建设方面的问题 

　　1、针对“党的组织生活制度执行不到位”的整改情况 

　　（1）明确由班子成员分别帮包指导基层党支部规范开展“三会一课”。在基层党组织组织生活整顿活动中，对于存在组织生活次数不够、质量不高、走过场现象的，限期整改。同时，组织开展了党务工作专题培训，提升了各基层党支部相关工作人员的党务工作能力。 

　　（2）创新组织形式，优化服务措施，完善组织生活制度，开展座谈会、实地现场会等离退休干部党员喜闻乐见、务实管用的活动载体，激发学习热情；对年老体弱、行动不便的党员安排专人上门传达重要会议精神和活动情况、听取意见。 

　　（3）严格按照民主评议党员的制度执行，明确优秀党员比例最高不超过三分之一，确保评议结果符合要求，真正起到民主评议党员的作用。规范召开2018年度民主评议党员会议，按照33%的比例评选优秀党员12人。 

　　2、针对“党委民主生活会流于形式，弄虚作假”的整改情况 

　　（1）对2016至2018年相关班子成员的谈心谈话材料进行全面梳理，真正在谈心谈话中查出问题，列出清单，并限期完成整改。 

　　（2）规范修订了谈心谈话制度，中心班子成员之间示范开展谈心谈话。党组书记与班子成员每月至少进行一次交心谈心，班子成员之间每季度至少进行一次交心谈心，互相提出批评意见和建议，对存在的问题及时纠正和整改。 

　　（3）健全完善民主生活会制度，印发《江城足球网粮食和物资储备中心党组关于进一步规范民主生活会和组织生活会的通知》，为下一步规范开展民主生活会奠定基础。 

　　3、针对“党建工作重视程度不够”的整改情况 

　　（1）规范党组会议事内容，每季度至少召开一次党组会专题研究党建工作，全面排查机关和各单位重业务轻党建及党建工作弱化、虚化等问题，加强对各党支部的督导检查。 

　　（2）明确负责党建的具体科室和专职人员，将个人素质高、政治立场坚定、熟悉党务工作的人员配备到党建岗位，加强人员教育培训，增强专职党务人员工作能力。 

　　（3）完善党员花名册，摸清党员底数，并根据党员流转情况，及时更新党员花名册。 

　　（4）定期召开党组会议，明确专人负责会议记录和纪要，及时交流工作情况，重大决策充分听取相关各方面的意见，确保做到科学决策、民主决策和依法决策。 

　　4、针对“党建活动阵地不规范、不严肃”的整改情况 

　　（1）严格落实“四定两挂一戴”规定，重新对党员活动室上墙版面等内容进行整修，规范党旗悬挂标准，规范称呼教育实践活动。 

　　（2）重新设计制作党务公开栏，并按照党务公开要求定期更新党务公开栏内容。 

　　5、针对“党费补缴不到位”的整改情况 

　　印发《江城足球网粮食和物资储备中心党组关于进一步明确党费收缴标准的通知》，明确党费缴纳标准，严格执行党费定期缴纳制度， 对各党支部的党费计算标准进行检查，逐个核算党员缴纳标准，明确专人负责党费收缴。对于未按时缴纳党费的党员进行批评教育，对于欠缴党费的，足额补缴，坚决杜绝不按时缴纳党费行为。 

　　（四）党的作风建设方面的问题 

　　1、针对“管理制度执行不严”的整改情况 

　　印发《江城足球网粮食和物资储备中心关于进一步严格机关考勤和请销假制度的通知》，将市管干部纳入考勤范围，同时完善请销假审批程序，建立工作日外出办公登记制度。并利用大屏幕每周五通报考勤情况，每月月底通报请销假情况。 

　　2、针对“职工队伍管理‘宽、松、软’”的整改情况 

　　印发《江城足球网粮食和物资储备中心关于开展机关规范化建设活动的通知》，组织机关全体干部职工在3月中旬到4月中旬开展机关规范化建设活动，集中开展相关队伍管理制度的学习，每天进行吹哨点名。同时，安排人事科和办公室组成督查组，每天2次督查干部职工到岗到位情况。通过1个月的集中活动，干部职工的工作作风和精神面貌得到了显著提升。 

　　3、针对“形式主义依然存在”的整改情况 

　　印发《江城足球网粮食和物资储备中心党组关于进一步规范民主生活会和组织生活会的通知》，要求中心党组成员亲自认真撰写民主生活会对照检查材料，梳理党组班子及党组成员问题清单，对照问题逐一进行整改。同时，党组领导班子成员严格落实领导干部“双重身份”参加组织生活制度。今年以来，人均参加所在党支部组织生活10余次。 

　　4、针对“纠正‘四风’问题不力”的整改情况 

　　（1）印发《江城足球网粮食和物资储备中心关于严格公务用车制度的通知》，明确机关、中心和企业的车辆权属，由副主任李树森统一管理调配车辆，并严格按照上级要求落实用车管理制度，规范公务用车调配制度，优化派车单。 

　　（2）对相关超标准报销出差费的问题进行核查，追缴相关超标准报销费用。同时，印发《江城足球网粮食和物资储备中心关于严格落实<江城足球网市直机关差旅费管理办法>的通知》，规范出差报销，严格审批程序，确保印发差旅费用报销符合上级文件要求。 

　　（五）党的纪律建设方面的问题 

　　1、针对“落实全面从严治党的主体责任不到位”的整改情况 

　　（1）严格落实全面从严治党的主体责任，每季度至少召开1次专题议研究党风廉政建设工作。 

　　（2）加强党风廉政建设责任落实和廉政教育，严格落实“一岗双责”要求，每月组织1次“廉政教育课”。积极开展廉政风险防控，签订《全面从严治党责任书》和《廉洁从业承诺书》。修订出台《江城足球网粮食和物资储备中心廉政谈话制度》，实现廉政谈话常态化，党组主要负责人与党组成员之间、党组成员与科室和单位主要负责人之间、各单位主要负责人与班子成员之间定期开展廉政谈话，今年以来，中心党组班子成员已与机关人员实现廉政谈话全覆盖。 

　　（3）重大节日前夕，通过机关大屏幕、办公OA平台、微信、短信等途径，对广大党员干部进行廉洁过节提醒。 

　　2、针对“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的整改情况 

　　（1）加强对中央八项规定及其实施细则精神的学习与宣传，设计制作相关的文化墙，营造良好的环境氛围。同时，每季度至少召开1次中央八项规定精神的学习或专题研究会议。 

　　（2）印发《江城足球网粮食和物资储备中心关于规范津贴补贴发放的通知》，严明财经纪律，严禁超标准发放津贴补贴，坚决防范和杜绝违规违纪行为。 

　　（六）在反腐败斗争方面的问题 

　　1、针对“对反腐败新形势认识不到位”的整改情况 

　　（1）组织学习《中国共产党章程》《监察法》，紧盯重点领域和关键环节，始终保持反腐败高压态势，严防监督执纪问责宽松软问题。 

　　（2）认真履行管党治党政治责任，设立中共江城足球网粮食和物资储备中心直属机关纪律检查委员会，明确3名同志具体负责纪律检查工作，保持反腐败高压态势，推进以案促改制度化常态化，营造风清气正的良好政治生态。 

　　2、针对“资金管理混乱”的整改情况 

　　落实执行财经纪律，严格做到各单位财务账目清晰，按照中央“八项规定”精神进一步规范财务支出，严格界定各单位报销的人员、事项等范围，各单位只负担本单位应当负担的办公费、招待费等费用，严禁报销非本单位开支的费用。印发《江城足球网粮食和物资储备中心关于严格财务管理制度的通知》，严格公务卡结算制度和报销手续，从严控制标准。同时，加强对预算支出的管理，严格执行预算和财政制度，不擅自扩大支出范围、提高开支标准；严格按照预算规定的支撑用途使用资金；不转移、隐匿费用。 

　　三、今后整改工作打算 

　　（一）履行党建职责，落实“两个责任” 

　　树牢抓好党建是最大政绩的观念，带头落实党建工作“一岗双责”，全面履行管党治党的主体责任和监督责任，加强党建工作的指导和监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的表率带头作用和党员的先锋模范作用。把严纪律守规矩摆在更加重要位置，坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩，把对党组织和党员干部的管理监督落到实处，真正形成用制度管人、管事、管权的长效机制，营造风清气正的政治生态。 

　　（二）抓好后续整改，确保取得实效 

　　在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。 

　　（三）建立长效机制，推进事业发展 

　　坚持问题导向，针对巡察整改问题，建立健全各类规章制度和工作机制，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。同时，举一反三，自查自纠存在的其他问题，真正使整改的过程成为提高干部队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部职工作风转变、狠抓工作落实的过程。结合粮食工作实际，夯实基层党建基础，加强作风建设，树立崭新形象，营造粮食系统干部党员队伍风清气正的良好环境，推动粮食工作新时代要有新气象，更要有新作为。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5582352；电子邮箱tzslsj@163.com。 

　　  

　　  

　　  

　　　　　　　　　                            江城足球网粮食和物资储备中心 

　　　　　　　　　                          　　 　2019年6月25日