江城足球网城乡水务局               第156期                2020年8月18日 

精细治水管水  优化水源配置

扎实推动城乡水务工作高质量绿色发展

水是生命之源、生产之要、生态之基。近年来，市城乡水务局坚持以习近平总书记“绿水青山就是金山银山”生态文明思想为指导，认真贯彻“创新、协调、绿色、共享”的发展理念，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，探索建立了“创新管、优先节、统筹用、系统治”的精细化治水管水新模式，不断提高水资源承载能力，改善水生态环境质量。江城足球网先后获得“省级节水型城市”、“全国首批节水型社会达标县”，正在创建国家节水型城市。今年3月16日，共享蓝管基坑排水技术被省住房和城乡建设厅印发通知予以全省推广；6月22日，枣庄市共享蓝管现场观摩会在滕州召开。

坚持创新管水，大力推广应用“共享蓝管”。按照“清水入河、污水入管”的原则，积极探索推行了建设项目基坑排水“共享蓝管”系统，取得了良好效果。一是创新开展“共享蓝管”试点。去年7月，在对江城足球网46个建设项目疏干排水设施进行拉网式专项排查整治中，发现21个在建项目将干净的基坑水直接排入污水管道，规模建筑工地基坑排水量每日达五千方以上，不仅挤占了污水处理资源，加大了污水处理厂运行压力，还额外增加了污水处理费用。为解决基坑排水问题，组织专家技术人员进行深入探索、多方调研，并借鉴“德国小蓝管”工程，结合滕州实际，制定了基坑排水实施方案，对排水管道进行了优化升级，由降水井调蓄池、离心式管道泵、共享蓝管及支架组成，将建设项目基坑水，通过“共享蓝管”排入临近河道，改善河道水生态。这套管道技术采用醒目蓝色管材，是干净水质的代表,符合绿色发展理念，主要体现“三大特点”：临时排水，临时架空。不受空间限制，可沿街道两侧、架空穿路铺设，不需破路埋设，在过路及拐弯处设有防护措施和提醒标志。便于拆卸，重复利用。“共享蓝管”为喷塑钢材质，采用卡扣式管箍，安装简易，便于拆卸，可重复利用率4次以上，大大节约项目开支，节约建设成本60%以上。互联互通，蓝管共享。可将多个相邻建设项目基坑排出的地下水，经“共享蓝管”排入附近河道，实现“蓝管共享”，避免了多个工地重复架设管道。二是全面推广“共享蓝管”技术。基坑排水“共享蓝管”工程属于公益项目。市政府高度重视，对“共享蓝管”免予征收道路占压挖掘、绿化苗木移植等费用，由水发集团专门负责共享蓝管的建设、运行和维护。目前，江城足球网共实施老街、善国璟园、综合馆、君瑞城、亿和国际、滕西中学改建、人民医院新院7处项目6.8公里“共享蓝管”工程,基坑降水每天给城区内河注入23000立方米的干净地下水,不仅有效减轻污水处理厂负担,压解了污水处理负荷，提升进水BOD浓度,年节约污水处理费1200多万元,而且还能提升河道水质，改善河道水环境质量。今年建设的共享蓝管在原有基础上进行了提升改造，将基坑降水通过“水鹤”工程回用于市政园林，剩余水源排入就近河道，实现综合利用。三是探索建立基坑排水体制机制。出台了《排水管理办法》《关于进一步加强和规范城市排水管理工作的意见》，水务与住建、综合执法、自然资源、生态环境、行政审批等部门，建立了规划、建设、验收、使用、许可、监管联防联控体系和联动执法机制，定期排查整治违法排水行为。完善了建设项目临时排水、管网接驳、排水专项规划实施、临时排水许可办理等流程，推进排水建设管理有序开展。通过与建筑工地多次协调沟通，由水发集团跟进设计、架设共享蓝管、签订服务合同，有效解决了单个项目独立建设蓝管费用高、手续繁琐等方面的问题，使建筑项目形成主动使用共享蓝管排水的共识。

坚持优先节水，全力推进节水型城市建设。把水资源作为最大刚性约束，建立了节水机制，采取了一系列节水措施，江城足球网用水总量控制在2.83亿方，工业用水重复利用率达87.16%，单位GDP水资源消耗降低考核指标，连续3年取得枣庄第一名成绩。一是健全节水制度体系。建立了节约用水和定额管理、超计划累进加价等制度，配套出台了二次供水、再生水利用、水平衡测试、排水等一系列管理办法，编制完成了海绵城市、城市节水、非常规水利用等专项规划，为城市节水工作提供了政策依据。同时建立了多层次节水投入机制，每年投入节水改造资金达1000余万元。二是开展节水载体创建。持续开展节水型小区、单位创建活动，枣庄科技职业学院、妇幼保健院、人和天地小区等32个单位、小区荣获省级节水型单位称号，节水型单位和小区覆盖率分别达到40.18%和19.24%，公共建筑节水型器具普及率达到100%，城市居民生活每人每天用水量降至112.73升。三是强化工业节水改造。加强用水企业远程监控管理，积极引进节水新技术、新设备，工业用水重复利用率提高至87.16%，节水型企业覆盖率达到49.83%。新源热电、滕州烟厂、青啤公司、东方钢帘线等4家企业被评为省级节水型企业。四是严格控制管网漏失。近两年完成老旧管网改造17公里、“一户一表”改造4000余户，加强管网巡查检漏，实施分区计量，管网漏失率降低至9.8%。

坚持统筹用水，持续优化水资源配置格局。按照“先生活后生产、先地表后地下、先客水后当地”的原则，统筹调配、优化配置、高效利用各类水资源，有效缓解水资源供需矛盾，提高利用效率。一是实施非常规水回用。在城区开工建设了市政环卫取水点5处，设置了“水鹤”加水口20个，停止市政环卫、园林绿化取用自来水，置换成“水鹤”取水点的污水厂再生水，年节约优质地下水40余万方。实施了北郊排水站节水改造工程，将地下涌水和雨洪资源收集用于市政环卫园林，年节约优质管网水达10万方。实施了一污再生水向新源电厂供水工程，完成了一污、二污中水回用提水泵站工程，可向墨子湖、城郭河日调中水8万方，既净化了河道水质，又保障了生态用水。二是实施城乡供水一体化。建成8座加压水厂和第一净水厂，铺设供水主管网1300余公里，实现了城乡联网、地表地下双水源供水，日供水能力达26万方。加快推进农村饮水安全两年攻坚行动，城乡一体化集中供水人口达到165万人。科学划定荆泉、羊庄饮用水源地，建成具备106项化验能力的水质监测站，水质合格率达100%。三是实施水源调配置换。先后实施马河水库、岩马水库、户主水库、南水北调等供水工程，利用河库地表水及再生水，置换企业取用的地下水，特别是将南水北调沿线范围内17家工企业用水，全部置换成南水北调水，年置换优质地下水1200万方。四是推进城区污水集中处理。采用TOT、BOT模式，与深圳水务、国电银河公司合作，先后建成3座城区污水处理厂，日处理污水能力22万吨，污水集中处理率达96%，位列全国县级市首位。设计日处理能力6万方的第四污水厂加快推进。实行污水厂加严管理和技改提升，出水水质达地表水Ⅲ类标准。

坚持系统治水，着力建设美丽幸福安澜河湖。围绕打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的水生态环境，实施系统综合治理，着力打造造福人民的幸福河湖。一是全面推行河湖长制。建立了由936名河长、103名湖长组成的市、镇、村三级组织体系，完成了骨干河道划界，各级河湖长今年累计巡河4421次，受理投诉举报并转办327起。相继开展了清河行动、清违清障行动、清四乱行动，累计清理阻水树木3万余株，拆除违章建筑420处，清运垃圾2.6万方。由市河道管理中心“六所一站”配备专职队伍，负责骨干河道的日常巡查管护和城区河道的保洁美化，今年累计打捞清运水面垃圾漂浮物200余吨。强化水政大队、综合执法和镇街的协调联动，依法查处水事违法案件100余起。二是实施生态系统治理。相继实施了秀美荆河、涝洼地、滞洪区等河道治理工程、截污导流工程，以及中小水库除险加固工程，今年围绕全省“根治水患、防治干旱”大兴水利总要求，实施了城河、郭河、界河40余公里河道、7座小水库和8座闸坝除险加固等5大类28项重点水利工程，提升河道防洪标准至二十年一遇，有效改善水生态环境质量。三是强化防汛安全监管。对重点水利工程，修订完善重点水利工程及部位防御洪水方案，扎实做好队伍料物储备、雨水情监测预警、值班值守，加强马河户主水库、5条骨干河道、22座闸坝工程的巡查管护、调度运用，确保安全运行、连年安澜，保障了人民群众生命财产安全。对城市防汛，完成城区主要道路地下排水管线5100余座检查井、6400余座雨水篦子的清淤疏通，实施了城区7座泵站维修升级工程，安装自动启停装置和远程监控系统，提高了城区防汛能力。针对“7.22、8.7”暴雨，迅速行动，出动防汛抢险车辆40余辆，抽排水设备、发电机组80台，全面落实应急排水和交通管制措施，城区立交桥泵站全部满负荷运行，全力以赴抢排城区积水，恢复正常交通秩序。按照市委主要领导“以汛查险、循水治水”的要求，全面排查排水管网，逐步实施积水点改造，完善城市防汛体系。四是启动污水处理提质增效三年行动。按照“污水入管”的要求，今年又在城区北部等重点区域新建污水主干管网约10公里，着力提升城市生活污水收集率和污水处理厂进水生化需氧量浓度；启动实施北辛大干渠雨污智能分流工程、荆河7公里的管网退河上岸工程，解决污水溢流、河水倒灌等问题，结合刁庄、荆河、滕南三座钢坝建设，可形成荆河城区段21公里连续大水面，打造良好的城市滨水环境。

没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在历史的新起点上，治水管水兴水，事关生态文明建设和经济社会可持续发展，事关人民群众对良好水生态环境的向往。下一步，市城乡水务局将围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，按照市委市政府的部署要求，坚定不移治好水、管好水、护好水用好水，不断满足人民对优质水资源、良好水生态、宜居水环境的需求，为建设美德滕州、文明滕州、富强滕州，提供坚实的水利支撑和保障。