2020年度，在市委、市政府坚强领导下，市行政审批服务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化相对集中行政许可权改革为主线，不断提升行政审批服务能力和水平，行政执法工作取得新成效。现将2020年度行政执法工作情况总结如下：

一、行政执法机构、事项和人员情况

我局于2018年12月组建成立，优化设置市场准入等5个综合审批科室为行政执法事项承办机构，启用统一行政审批专用章，完成行政执法主体资格审核确认，强化行政执法人员资格管理，已有74人取得行政执法证件。深化相对集中行政许可权改革，今年新增加行政许可及关联事项42项，由各审批科室完成划转事项的具体承接，部门权责清单动态调整后，行政许可事项182项、行政确认事项1项、其他权力事项30项，共计行政执法事项213项。

 二、行政执法工作开展情况

（一）加强行政执法人员培训。积极参加2020年江城足球网行政执法培训会议2次，以及全省行政执法证资格考试2次。同时，按照行政执法监督管理要求，组织开展行政执法人员法律法规集中培训学习、摸底考核考试2次。不断加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员持证上岗管理。

（二）落实行政执法“三项制度”。严格落实《江城足球网全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，制定我局行政执法“三项制度”实施细则，编制了《江城足球网行政审批服务局重大行政执法决定法制审核目录清单》，向社会公布了执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，包括执法事项权责清单、行政许可流程图、行政许可服务指南、行政许可公告、行政许可结果等内容，配备执法记录仪5部用于现场勘验等业务，对列入重大行政执法决定法制审核目录清单的事项严格进行法制审核。

（三）行政许可申请办理情况。严格规范行政执法行为，行政执法行为程序合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，裁量适当，行政执法案卷的制作、使用、管理和归档保存规范。认真落实行政执法统计年报，自2020年1月1日起至2020年12月31日，累计受理行政许可35921件，予以许可35904件，不予许可17件。

 三、行政执法相关制度建设

结合我市全国法治政府建设示范市创建工作，我局印发了《江城足球网行政审批服务局创建全国法治政府建设示范市活动实施方案》，对照创建指标坚持以问题为导向补齐工作短板，逐步健全了行政诉讼应诉、行政复议答复、行政听证办理、行政纠纷化解、检察建议办理、规范性文件合法性审查、谁执法谁普法等制度机制，以深化行政审批制度改革为主线，先后制定出台了行政审批证照文号管理、行政许可档案综合管理、行政执法“三项制度”实施细则、审管分离事项衔接细则，以及政务服务容缺受理、人员管理、投诉处理等审批服务制度规范，行政执法相关制度建设进一步完善。

四、目前存在的困难和问题

相对集中行政许可改革划转事项涉及行政执法领域较多，许可审批系统和程序均由原上级行业主管机关统一管理，造成我局行政执法文书不够统一问题、许可档案标准不统一的问题。推进许可审批事项服务流程再造，简化审批流程压缩时限，尤其推行容缺受理告知承诺审批服务，涉及的部分审批法律法规规章等废改立不及时，存有依法行政的法律风险问题。

   五、下步工作打算和意见建议

不断增强法治意识创新意识，加强行政执法队伍建设，完善法制培训制度机制,加大行政执法人员培训力度。同时，从审批涉及的管理制度办法入手，进一步加强行政执法内部监督制度建设。学懂弄通行政审批制度改革政策方针，加强与行业主管部门和综合执法机构的审管协调联动，进一步明确行政执法权力边界，加快行政审批服务流程再造，多举措加强行政执法法制制度建设。

江城足球网行政审批服务局

2021年1月5日