强化工作举措 巩固创卫成果

市住建局完善机制实现“创卫”常态化

7月13日，在我市背街小巷安居六巷施工现场，施工人员正一丝不苟的用水稳测量仪进行精准测量，确保每一个点精确到毫米。虽然进入三伏天气，但丝毫没有影响到他们的工作热情。

街巷虽小，却是离百姓最近的“连心路”，关乎居民日常出行的“民生路”。背街小巷与老百姓的生产生活息息相关，于细微处展示着一个城市的形象。自创卫工作开展以来，市住建局把背街小巷整治作为创卫工作的关键环节，加快推动这一惠民工程顺利实施。通过整治，我市市容市貌焕然一新，群众切身感受到了创卫带来的好处和变化，为成功创建国家卫生城市奠定了坚实基础。这是市住建局建立长效机制，实现“创卫”常态化的一个缩影。

当前，江城足球网创卫工作正处于保持维护的关键时期，为进一步巩固创卫成果、持续推进国家卫生城市创建工作，该局把创建卫生城市作为一项系统性、持久性的惠民工程来抓，与城建中心工作同部署、同落实，加快城市基础设施建设，在前期实施主次干道沥青覆铺、背街小巷升级改造、人行道升级改造的基础上，继续加大城市道路、桥梁、公园等工程建设力度，不断完善城市功能，提升城市形象。加快推进老旧小区综合整治工作，切实改善老旧小区环境，进一步落实开发建设单位和物业服务企业的责任，实现住宅小区综合协调治理与长效管理。同时，按照既定的任务、人员分工继续开展网格帮包区域的卫生清理工作，确保帮包区域环境卫生长期整洁。及时办理市创卫办下达的创卫整改任务，进一步细化工作，明确责任，确保按时、按要求整改完毕。

创卫工作既是一场全力以赴的“攻坚战”，更是一场坚持不懈的“持久战”。市住建局局长朱秋原表示，下一步，市住建局将更加强有力的措施，强化督办、扎实整改、积极宣传、加强引导，建立创卫的长效机制，将创卫工作常态化，让创卫成果长久惠及广大民众。                              (局信息中心整理)

我市农村改厕及生活污水治理工作稳步推进

  近日，江城足球网农村改厕暨生活污水治理现场推进会召开，市住建局主要负责人带领17个镇相关负责人观摩了农村改厕现场，并召开专题会议对下一步工作作了具体安排部署。

农村无害化卫生厕所改造及生活污水治理是改变农民生活方式、改善农村生活环境的一项重要民生工程。我市自农村改厕工作开展以来，江城足球网上下高度重视，将该项工作作为现阶段农村基础设施建设最突出、最紧迫的工作来抓。今年以来，累计实施农村改厕25425户，改厕进度明显加快，改厕效果明显提升，深受广大群众好评。

在滨湖镇东周村，村支书周传金介绍到：“全村135户现已全部完成改厕任务，村两委、党员带头改，激发了群众改厕的热情，许多在外务工人员听说改厕消息后，也纷纷专程从外地赶回家，家庭条件好的从城里买来了1000多元的坐便器，用瓷砖镶贴了卫生间，现在我们村的厕所和城里的比都不差。”滨湖镇在改厕工作中，突出宣传舆论，强化典型带动，依托宣传车、村内广播、宣传明白纸等有效形式，积极营造全镇支持、全民参与的改厕浓厚氛围。租用宣传车辆4辆，制作过路横幅270幅，灌制宣传光碟90张，张贴宣传标语600余份，累计发放无害化厕所改造明白纸4230余份，镇校联合开展“小手拉大手”活动，发放旱厕改造《致学生家长的一封信》7000余份，并要求家长填写回执单上交，有效提升了群众认知、参与热情。另一方面，强化工作督导，实行重点调度，该镇将改厕工作列为2017年重点工作之一，实行重点工作帮包机制。每个党总支由2名科级干部进行帮包推进，对工作进度实行每周一督导，并利用每周一、四机关点名对改厕进度进行点评，严格确保工作天天有更新、周周见成效。同时，将相关工作与评先树优相结合，充分调动机关和村干部的工作积极性，将改厕调度工作纳入书记议事会议，对工作不力，进度落后的启动约谈机制。该镇多方筹措资金，在上级资金奖补的基础上，发动经济大户募捐，为每户村民再补贴200元。通过一系列得力措施的施行，该村率先顺利的完成了改厕任务。

在东沙河镇姜桥村，一排排整齐的楼房、一条条平整的的道路、一个个干净卫生的厕所给人留下深刻的印象。村民纷纷表示，厕所改造后苍蝇蚊虫少了，环境整洁了，生活也更健康了，厕改补齐了农村基础设施的短板，提升了农村的整体环境，更改变了农民千百年来的生活方式。东沙河镇在农村厕改工作推进过程中，全镇上下牢固树立“小厕所大文明”、“小厕所大民生”的理念，将旱厕改造作为现阶段最实在的民生工程，纳入全镇工作重要议事日程。成立了由镇主要领导任组长，相关部门负责人任成员的领导小组，并制订了《东沙河镇旱厕改造工作实施方案》，引领指导该项工作开展。在省和两级市每户补贴900元的基础上，镇财政每户再奖补300元，保障资金支持，不让群众花一分钱。在质量监管方面，通过公开招标择优选择施工队伍和监理单位，签订施工合同、安全合同、廉政合同，做到统一规格、统一供料、统一施工、统一监管、统一验收。同时细化责任，明确属地党总支、村主要负责人为工程建设质量的直接责任人，充分发挥群众的监督作用，并将工程涉及的所有政策文件和施工资料全部按类归档并编制成册，实行责任倒查制度。东沙河镇在改厕过程中统筹兼顾，注重做好结合文章，采取“统筹规划、集中施工、一体推进”的模式，将旱厕改造与农村道路“户户通”工程、环卫一体化等工作进行有机结合。针对计划实施旱厕改造的村，先逐户开展厕所改造，随后进行污水集中收集处理设施建设，并与改造后的卫生厕所连接，实现雨污分流。最后实施“户户通”工程，进行道路硬化，进而落实好全时、全域、全覆盖的环卫一体化运营模式，从根本上避免了旱厕改造和道路硬化的矛盾问题，进而节约出大量时间和资金成本。

我市通过改厕试点实践，涌现了一些好的做法，探索积累了不少宝贵经验。如：官桥镇倪楼村通过召开村两委及村民代表会议，择优选择施工队伍，由村委会统一组织施工，采用低温防冻效果较好的橡塑海绵包裹，预防水管防冻。在保证质量的同时降低了施工投资成本，改厕项目户均花费相对较少，为破解资金难题提供了可借鉴的宝贵经验。柴胡店镇安后村超前谋划，村级筹资购买了抽粪车，免费抽取化粪池内粪渣，用作生物肥料做为服务回报；充分考虑工程项目后续管理，为改厕工程完工投入使用后，长效运行和管理机制建立以及市场化运作探索积累了宝贵经验。

近年来，我市紧紧围绕省委、省政府实施农村无害化厕所改造三年行动，抓住被住建部确定为“全国农村生活污水治理示范县”的机遇，按照“政府主导，因地制宜，经济适用”的原则，统筹推进农村生活污水治理及无害化卫生厕所改造工作，取得了阶段性成效。在江城足球网级层面上，列支专项资金，对完成2017年度改厕任务的镇验收合格后，在省级和枣庄、滕州两级市级奖补的基础上，每户追加100元补助资金。同时，对改厕工作不力、未完成改厕任务的进行约谈并限期整改。在镇级层面上，我市超过2/3的镇，出台并细化了镇级财政奖补办法。对于完成改厕任务的农户，镇级再给予50-200元不等的补助，部分镇对于完成任务的总支还给予5000元的奖励。对于未完成任务的各总支书记、包村干部、村支书分别制定了经济惩罚标准。有的镇进行量化奖惩，对镇村干部实行风险抵押金制度。

此外江城足球网充分结合自身实际，将农村改厕和污水治理有机结合，积极探索质优价廉的污水处理模式，进一步降低投资及运行成本。在综合考察各一体化污水处理设施厂家的基础上，择优选取了江城足球网一家公司研发的零耗电生态过滤床污水处理系统及产品，在姜屯镇宋王楼村进行了试点。正常运行后，经水质检测，完全达到有关排放标准，可在一定程度上缓解资金紧张难题。

目前，实现污水处理的建制镇9个，在建污水处理设施的建制镇3个，实现污水处理的农村社区21个，在建污水处理设施的农村社区6个，实现污水处理的村庄80个，完成近7万户改厕任务。在西岗镇魏庄村、级索镇前泉村、大坞镇牟庄村、东郭镇玉泉村实施农村生活污水治理试点工程，分别选用有动力、微动力、无动力与生物氧化塘相结合三种不同模式进行试点，为江城足球网农村生活污水治理工作全面铺开积累经验。目前，已完成试点工程建设，正组织工程竣工验收及综合评估工作，评估结果将作为下步选择合作方的重要依据。

在具体工作中，市住建局注重建立健全推进机制，成立了农村生活污水治理工作领导小组，建立了例会制度、督查制度、考核制度和联动机制，实行“半月一通报、一月一调度”的调度方式，全力推进农村改厕和生活污水治理工作向前推进。下一步，市住建局将认真贯彻落实上级指示精神,积极学习借鉴先进市、县的好经验、好做法，结合滕州实际，进一步强化措施，创新举措，加大力度，全力推进农村生活污水治理和农村改厕工作，力争到2018年底实现农村无害化卫生厕所改造全覆盖，到2020年底基本实现农村生活污水治理全覆盖，坚决打赢农村生活污水治理及改厕攻坚战。                           （局信息中心 生然 周默）