乡居民社会保险费征收的通知》，枣庄市人民政府办公室《关于进一步做好社会保险费征管职责划转交接工作的通知》（枣政办字〔2018〕79号）文件、《关于开展江城足球网城乡居民社会保险费征收及明确未划转社会保险费险种和非税收入征收工作的通知》，特制定本方案。

一、指导思想

以惠民便民为根本，城乡居民两险集中征缴做到分工清晰、权责分明、严密高效、运转有序，确保社会保险费按时足额征缴，保障社保资金安全，维护参保居民合法权益，促进集中征缴工作规范、高效、安全。 

    二、实施步骤 

（一）组织动员

集中征缴开始前，镇政府组织召开动员会议，制定下发城乡居民两险集中征缴工作实施方案，成立城乡居民两险征缴领导小组，部署各党总支、村开展集中征缴工作。

各党总支、村积极宣传城乡居民两险征缴政策规定，明确征缴标准及相关工作要求，向建设银行推荐指定信誉好的个人设立助农金融服务点，推广使用“裕农通”，统筹推进城乡居民两险集中征缴工作。

（二）宣传培训

税务协同人社、建设银行，组织对各村助农金融服务点的代办员进行“裕农通”操作流程培训、征缴业务培训，通过政策辅导、社会宣传、缴费咨询、走访座谈等多种形式，让广大居民充分了解参加社会保险的重要意义，营造良好征缴氛围，提升主动缴费意愿。 

（三）参保登记

人社所负责城乡居民两险的参保登记，维护参保登记信息，及时将人员身份、人员变更、缴费起止年月等相关信息通过共享平台传递税务部门；同时负责特殊群体身份信息的维护。税务部门及时将接收到的信息同步到建行缴费系统。 

（四）组织征收

税务部门根据人社所传递的城乡居民缴费信息，形成参保人存量信息清册，根据清册中登记的村居参保人员信息分配给各村助农金融服务点的代办员。实行镇村层级负责制，各村承担本辖区新增缴费人的信息登记，保证参保数据的准确性，负责村民社保费催报催缴工作，组织村民到本村助农金融服务点缴费，各村服务点代办员根据参保人存量清册进行收费，利用“裕农通”现场缴费，裕农通缴费成功后打印出小票作为居民缴费的凭证。

（五）特殊群体

各相关部门根据其职责提供特殊群体的人员信息，负责向财政局申请资金，并以虚拟户的方式向税务部门申报。

（六）保密机制

税务、人社等部门要严格遵守保密制度，不得泄露缴费人的身份信息、缴费档次、缴费年限等。

     三、工作要求 

（一）加强组织领导。镇政府成立城乡居民两险集中征缴工作领导小组，领导小组下设办公室。领导小组负责集中征缴工作的协调、监督、指导，及时研究解决征缴工作中存在的困难和问题，确保全镇城乡居民两险集中征缴工作顺利开展。

（二）统一思想认识。城乡居民两险集中征缴事关参保居民的切身利益，相关各部门（村居）务必从大局出发，充分认识两险集中征缴工作的重要性和严肃性，做到思想上再统一，认识上再提高，行动上再落实，真正把民生工程办好。

（三）注重协调配合。集中征缴工作需要各部门（村居）的通力配合与支持，要做到各司职责、无缝衔接。转变传统征缴方式，为缴费人提供最大便利，尽力取得居民对征缴工作的理解支持，对现代化征缴方式的认可，形成征缴工作的合力。

（四）严明工作纪律。城乡居民两险集中征缴工作是一项严肃的政治任务，必须加强对征缴工作全过程的监督，严肃工作纪律，保证征缴工作的规范和社保资金的安全，制定相关应急预案，防止舆情发生。

附件：鲍沟镇城乡居民两险集中征缴工作领导小组成员名单