俗话说“远亲不如近邻”。近年来，北辛街道为推动基层治理制度创新和治理能力建设，秉持睦邻理念，坚持与邻为善、以邻为伴，通过党建引领、网格治理、干部下沉、居民参与、邻里互助的工作模式，打造联系、凝聚、服务群众的“睦邻善治”新家园，全面推动基层社会治理工作增质提效。

　　“睦邻+党群”，构建善治“同心圆”

　　“一条红线”渲染底色。坚持用红色渲染基层社会治理底色，坚持“党支部建在网格上”，重新规划细分37个城市网格支部，新建网格党支部12个，实现“党建网”与“治理网”双网合一。“一网到底”架构组织。扎实构建大党委、设立小支部、创建共同体，形成130个“一格一员、一员多能、一网统筹”的“治理引力红网”，做实17个“社区党委—网格支部—网格员—网格信息员”的四级“党群服务红网”，建强241个“楼宇—网格—社区”三道防线的“议事协商红网”，形成服务完善、边界清晰、相互衔接、全域覆盖、不留盲区的治理组织架构。“一呼百应”共建社区。大力打造由社区党委牵头，60多个网格自治理事会组成的议事协商平台，实现社区党委领导下的居委会、业委会、物业服务企业、驻区单位、商圈市场、商务楼宇等“六家”联动。探索形成“听邻说事、请邻议事、帮邻办事、让邻知事、由邻评事”的“五邻”工作法，推动多元主体特别是居民在社区治理中由“旁观者”变成“主人翁”，逐步形成了“无事常联系、遇事好商量、有呼必有应”的睦邻生活家园。

　　“睦邻+服务”，画好善治“点线面”

　　做实制度“支撑点”。从建章立制入手，构建党组织统一领导下，居委会、业委会和物业企业“一体联动”的物业服务管理模式，深入推进人员、机制、组织三融合。创新开展“1433红色物业”管理模式，组建36支由网格员、物业、楼长、社区民警组成的“睦邻管家”管家队伍，推行“分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户”，形成“横向到边、纵向贯通”的治理网络。用好融合“连接线”。按照资源联享、治理联做、服务联动的原则，30家“双报到”单位，明确共驻共建任务、具体要求、评价标准，切实帮着社区增强服务群众能力；推进政府职能部门、工青妇等群团组织的服务事项进入社区集成管理、一体服务，搭建青年小屋、妇女儿童之家等阵地；鼓励120余家商圈市场、生鲜配送、家政服务等企业参与社区运行，不断拓展延伸“油盐酱醋茶、衣食住行闲”等生活服务功能，促进社区党群商居有力“粘合”，实现商居共融、和谐共生。发挥平台“辐射面”。依托街道各社区共驻共建平台，聚焦社会治安、医疗健康、法律援助、子女教育等群众最为关注的问题，组织开展百余次团体活动，吸纳医生、警察、律师、教师等各行业党员和志愿者190人参与疫苗接种、创卫创文、防汛等重点工作，让“红袖标”、“蓝马甲”、“白大褂”遍布大街小巷。

　　“睦邻+活动”，解锁善治“金钥匙”

　　以文化人滋养民风。推动孝文化长廊、书法文化展厅、国学长廊、小红船书屋、党史展馆等文化活动阵地建设；创新实施社区直播厅，用润物细无声的浸润式宣传方法，将正确的价值观自然的融入居民的日常生活，让居民在潜移默化中接受、引领文明新风尚。身边榜样传递能量。出台“好媳妇、好婆婆、最美北辛人”评选办法，细化评选标准，居委（支部）、社区、街道自下而上三级评选；纪工委、组织、派出所、信访办、综治、司法六部门严格把关；对候选人的服务对象、身边群众进行回访调查；对入选人员进行公示，颁发奖牌，并实行长效追踪机制。同时，探索推进“最美网格”、“最美调解室”等社区治理模式。截至目前，累计评选出“好媳妇”30人、“好婆婆”30人、“最美北辛人”32人。法律调解营造和谐。挑选17名责任心强、工作能力强的律师和法律服务工作者进驻社区，实现“一社区一法律顾问”，公示照片电话、执业机构、执业证号和监督电话等，实现了零距离服务；成立“老贾工作室”、“和合调解室”、“黄金警务室”、“君雅说法”等调解平台，第一时间解决小纠纷、排除小隐患、解决小困难。2021年以来，累积化解矛盾280余起，有效提高了矛盾纠纷化解的双赢效果，推动了基层社会善治的实现。

　　“睦邻+特色”，打造善治“亮品牌”

　　强化网格管理。建立信息实时采集处理机制，明确网格巡查、服务、管理的内容、时间、方式方法等。健全首问负责、一岗多责、上门走访、服务承诺、代办服务等网格员服务制度，为130名网格员配备手持信息采集终端，推进枣治理、“e呼善应”、雪亮工程、12345平台信息共享、融合运作，形成“巡查上报—部门处置—网格核查”的闭环流程。推行一站服务。按照功能多集聚、服务多下沉、群众少跑腿原则，加强网格内社会治理工作站、党群服务中心功能协同，推行“全岗通”，推动26项民生类高频事件下放社区，就近办理。探索建立“智慧北辛”平台，构建了17个社区的人房模型，用不同符号区分重点户、党员户、空房户，实现人房信息清晰查询。推广“随手拍”，开发“随手拍”小程序，对12处网格驿站专业力量、服务范围等内容，在公园绿地进行密集公示，居民随手“扫一扫”，即可上传事件、吹哨呼叫，实现群众随手拍、社区马上办、进度随时查。打造特色品牌。按照“一社区、一阵地、一典型、一品牌”的思路，精心打造“事事如意”、“四个一”、“暖心365”、“一呼三应”“智慧社区”等社区治理模式。今年以来，开展服务活动1.2万人次、解决各类问题700多件，提升了社会治理能力和服务水平。