（2017年4月24日）

同志们：

今天，镇党委、政府召开这次全镇农村无害化卫生厕所改造工作推进会议，主要任务是总结去年的工作，全面分析当前面临的形势和任务，动员全镇上下思想再重视，精力再集中，措施再强化，责任再落实，再掀工作热潮，确保完成既定的年度目标任务。下面，根据党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、认真回顾去年以来的工作，正视存在的问题和差距。

2016年，全镇改厕任务是2018户，14个村全部完成或超额完成任务，还有23个村存在“欠账”。一是思想认识不到位。二是工作缺乏主动性。三是施工标准不规范。对于上述问题，我们必须高度重视，拿出切实可行的措施，抓好整改落实。各党总支、村也要对号入座，结合各自实际，认真查找不足，在下一步的工作中有针对性地加以解决。同时，按照省、市文件要求，改厕工作在2018年前要求实现全覆盖。所以，各党总支、村要坚决打消推、拖的想法，严格按照时间节点要求的任务逐步推进。就算今年完不成，明年还是你的任务。完不成任务也会严重影响全镇整体工作进度。

二、强化措施，狠抓关键环节，全面打好改厕工作攻坚战

在正确分析任务、形势的同时，我们也要坚定信心，决不能因工作不力延缓了工程进度，决不能因责任心不强耽误了任务的完成，决不能因干部的失职影响了党委、政府的惠民实事、背离了群众的期盼和要求。今年，我们的任务是2722户，2018年改造任务是3465户。从现在开始，各党总支、村要认真对照年度改造任务表，分解任务到人到户，明确完成时限。工作中找准问题症结，细化具体措施、倒排工期、加快进度，确保11月中旬之前完成全部改造任务。

一是加强宣传发动。要持续把宣传作为改厕的基础工作来抓，采取张贴横幅、宣传画等方式，大力普及改厕科普知识，打消群众思想认识误区；采取召开座谈会、建立示范户、外出观摩等方式，增强群众对改厕的认同感；采取入户宣讲、广播播报等方式，将各级政策送门上户，使干部群众对改厕工作的认识要有新转变，使改厕的自觉性和积极性要有新提高。

二是加大工作力度。对群众积极性高、条件成熟的村，要争取整建制统筹推进无害化卫生厕所改造和污水管网建设工作，特别是有美丽乡村建设任务的前辛章等七个村，要实现旱厕改造和污水管网铺设全覆盖。今年我们也鼓励提前完成两年的任务。对条件尚不具备的村，要以点带面，选择一定区域试点推进。发动不到位、工作进度慢的村，村干部要再宣传、再发动，全力靠上做工作，亲自带头做示范，确保工作快速向前推进。这里也强调一下，没有完成去年旱厕改造任务的村，去年的任务数将合并到今年一并完成。

三是严格执行改厕流程。各党总支、村要充分考虑群众长远需求，超前谋划，制定方案。改厕任务完成后由镇改厕领导小组初步验收，验收合格后报市级主管部门组织验收，对改造达标的予以拨付补助资金，对改厕完不成任务的暂缓拨付补助资金，待整改合格后予以拨付。今年市里的政策也发生了变化，采取统一招标，由中标的施工单位统一进行施工。各党总支、村的主要任务是要做好群众工作，提供改厕户家名单，营造良好施工环境。并在5月5日之前将改厕名单上报到镇建房办。

三、夯实责任，强化督导问责，形成推进工作的强大合力，确保工作快速推进

改厕工作既是当前重要的民生工程，也是最紧迫的政治任务，各级各部门要高度重视、全力推进，要强化责任分工，细化目标、责任到人，形成各尽其责、密切配合、齐抓共管的强大合力。

一是要迅速行动。全镇上下要有时不我待的紧迫感，会议结束后就要立即召开动员会、落实会，迅速传达会议精神、部署任务。要把这项工作作为当前“头号”工程来抓，要拿出抓计划生育、抓环卫一体化的干劲和韧劲，以背水一战的决心和决战决胜的姿态，瞪起眼来，甩开膀子，加大工作推进力度，尽快完成工程任务。

二是要落实责任。各分管领导是总负责，也是总调度、总督导、总协调；主管部门建房办要靠上抓好督导和协调调度工作；包党总支领导干部是各党总支的第一责任人，党总支书记是直接责任人，要全力靠上抓推进落实。村支部书记是各村的第一责任人，要把工作当成重要任务，统筹安排，扎实推进。会后，包党总支领导干部、包村干部要下沉到总支、村，每天要入村到现场进行督导和工作，要靠紧盯死，确保工作在一线，协调在一线，推进在一线。

三是要加强督导，严格问责。镇里将对定期对各党总支、村改厕情况进行督促和检查，检查结果在全镇进行通报。对于工作推进迅速、成效明显的予以表扬；对进度缓慢、没有营造良好施工环境、工作落实效果不好的村，将对村两委负责同志进行诫勉谈话，仍不整改且未完成任务的村，采取组织措施，直至免职、停职。同时，我们也建立了奖惩机制。对于完成今年任务的党总支、村分别按照每户10元、50元的标准拨付工作经费。全部完成今、明两年任务的党总支、村分别按照每户20元、100元的标准拨付工作经费。凡是未完成今年旱厕改造任务的村，实行一票否决，取消单位和个人一切评先树优资格。对未完成任务且旱厕改造任务完成比率排名最后的党总支，取消单位和负责同志一切评先树优资格。

同志们，推进无害化卫生厕所改造工作任务艰巨、责任重大。各党总支、村，各有关部门要把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，坚定信心，扎实工作，保质保量地完成好工程建设任务。