加快构建高品质国土空间格局

——访市自然资源局局长马兆鹏

“动员大会的召开，绘就了工业大发展、产业大提升的宏伟蓝图，吹响了江城足球网新一轮加快发展的号角。”3月9日，市自然资源局局长马兆鹏在接受记者采访时说。

马兆鹏表示，市自然资源局将在加快构建高品质国土空间格局上下功夫，高质量完成国土空间总体规划编制，全面建立江城足球网国土空间规划体系，健全国土空间开发保护制度，建设国土空间规划监测评估预警管理系统，形成江城足球网国土空间开发保护“一张图”，为江城足球网自然资源保护、各类开发建设、国土空间用途管制、各层次专项规划和详细规划编制提供基本依据。按照“要素跟着项目走”的要求，充分利用好省级各项用地政策，保障江城足球网民生工程、重大基础设施和新业态新产业项目及时落地。加强土地市场调控能力，根据市场形势决定土地供应节奏及投放市场数量，保障经营性、工业和公共服务用地供应。狠抓土地储备资源优化处置，加大气象局南侧、恒益园二期等区域收储力度。加快培育良性竞争、健康有序、运转有效的土地市场，合理安排商住用地，增加政府收益。

马兆鹏说，“标准地”改革是提升土地节约集约用地水平的一项重要举措，我市从去年开始也在积极探索“标准地”出让新模式，共完成了正威华能新材料、尚品本色智能家居等9宗地的出让，目前还有聚合顺、孟玄新材料等几个项目计划通过“标准地”方式出让。下一步，我们将鼓励企业使用存量土地资源，进一步提升新增工业用地按照“标准地”方式出让的比重，确保建设项目“拿地即开工”。加大批而未用土地和闲置土地处置力度，持续推动单位GDP建设用地使用面积下降。加大“僵尸企业”清理力度，在江城足球网城镇空闲土地调查工作的基础上，制定工作方案，稳步推进城镇闲置土地处置工作。完善产业用地供给方式，探索完善带项目出让、长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资等工业用地市场供应模式，新增建设用地指标重点保障乡村重点产业和项目用地。持续优化用地服务流程，对重点项目用地开辟服务“直通车”，全面推行科室并联、限时审批，简化程序，压缩供地期限。不动产登记在实现一网通办的基础上，以信息共享、人脸识别为支撑，探索开展转移登记、抵押登记等“不见面”“零跑腿”审批。做好线上“一窗”和线下“一窗”服务，引导企业群众使用“一网通办”网上办事。

强化科技创新提升产业竞争力

——访市科学技术局局长杨其朝

“陈平书记在大会上将科技创新列为六大攻坚突破任务之一，指出实现‘工业强市、产业兴市’根本出路在于创新，关键要靠科技力量，对科技工作提出了要求，指明了方向。”3月9日，市科学技术局局长杨其朝接受记者采访时说。

杨其朝表示，市科学技术局将聚焦高端装备、高端化工等重点产业领域，瞄准产业链关键共性技术和“卡脖子”难题，推动企业从技术研发、产品开发到成果产业化的全链条协同创新。引导鼓励企业申报承担国家、省市科技攻关计划，重点突破，培育一批竞争优势突出、具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺和新装备。开展科技企业梯次培育行动，全力打造“科技中小企业、高新技术企业、创新领军企业”的发展链条。大力培育科技型中小企业，鼓励科技型中小企业做强核心业务，走专业化、精细化发展道路。培育壮大一批发展前景好、创新能力强的高成长型中小企业，充实高新技术企业后备军队伍。发展高新技术企业，建立高新技术企业培育库，优化培育入库标准，形成“发现一批、服务一批、推出一批、认定一批”的培育格局。坚持扶优培强，强化示范带动，培植壮大一批拥有自主知识产权、创新能力强的骨干高科技企业，重点支持联泓新材料、鲁南化工等龙头企业做大做强，成长为创新型领军企业。

杨其朝说，市科学技术局将创新产学研合作模式，加强和中科院、华中科技等高校院所合作力度，强化对接协调，加快引进一批技术水平高、产业关联度强的科研成果在我市落地转化。抓好招才引智工作，以企业需求为导向，精准对接高校院所，引进培养一批高层次科技人才及其创新创业团队。加强产业技术平台建设，支持北理工鲁南研究院、北航机床创新研究院和滕州华数智能制造研究院等省级新型研发机构加快发展，加快突破一批制约产业发展的关键共性技术难题。深化与华中科技大学合作，支持国家数控系统工程技术研究中心滕州分中心加快发展，加强与西安交通大学合作，积极建设机械制造国家重点实验室滕州实验室。加强企业创新平台建设，支持鼓励企业积极与国内外高校院所、大企业集团及高层次人才团队合作，建设院士工作站等各类高层次创新平台，健全完善技术研发、人才培养、成果转化功能，集聚优质创新资源。

打好“组合拳”构建良性产业生态圈

——访市商务和投资促进局党组书记、市招商引资服务中心主任崔波

“枣庄市‘工业强市、产业兴市’三年攻坚突破行动动员大会的召开，为江城足球网进一步推进创新转型高质量发展，加快建设新时代现代化强市指明了方向，吹响了‘冲锋号’，擂响了‘进军鼓’。”3月9日，市商务和投资促进局党组书记、市招商引资服务中心主任崔波在接受记者采访时表示，市招商引资服务中心将坚持把产业发展摆在突出位置，对重点产业发展方向进行精心谋划，加大重点产业项目招商力度，精准发力、持续用力，推动产业链条拉长、产业生态提升、簇群经济壮大。

崔波说，目前，我市已经制定了具体的招商引资年度目标任务，计划招引过亿元项目80个以上，特别是大项目方面，今年计划招引过50亿元项目不少于5个。在下一步工作中，我们将依托以恒仁工贸、益康药业、华奥斯新型建材、雄狮装饰、恒瑞磁电等41家纳税贡献度大、产业代表性强的本土企业，突出抓好以企招商；依托山能鲁化、联泓新科、正威华能、中材锂膜等链主企业，科学绘制链主企业上下游“招商图谱”，深入开展产业招商；继续瞄准世界500强、中国500强、央企国企及产业“头部企业”，集中力量引进一批在产业链构建中起关键作用的旗舰型企业和基地型、龙头型项目，重点谋划好中国通用技术集团高端装备、大健康，以及豪驰智能汽车等对滕州经济发展有较大影响的重大招商项目；依托高铁新区、鲁南高科技化工园、墨子科创园、张汪循环经济产业园、东郭绿色制造产业园等特色产业园区载体，抓好园区招商，引导落地项目向园区集中，积极参与构建企业集聚、产业集群、要素集约的产业生态圈。

崔波表示，市招商引资服务中心将积极推动楼宇经济发展，对接楼宇经济项目，着力招引实力雄厚、运作模式成熟的龙头企业落户我市，加快培育我市新的经济增长极。严把招引项目质量关，积极推动建立事前把控、事中帮扶、事后评价的部门长效联动工作机制，加大“财税”因素在项目招引、落地、建设中的权重，通过建立科学的项目效益评估体系，真正把支撑性、带动性、成长性强，财税贡献度大的好项目引进来、留下来，为“工业强市、产业兴市”做好坚实保障。

精准发力打造精简高效政务生态

——访市行政审批服务局局长孙勇

“枣庄市‘工业强市、产业兴市’三年攻坚突破行动动员大会，发出了创新转型高质量发展的‘动员令’，吹响了加快新时代现代化强市建设的‘集结号’。”市行政审批服务局局长孙勇表示，市行政审批服务局将以服务高质量发展为主题，把服务工业产业发展、提供高质量政务服务作为“头号工程”，大力提升政务服务治理能力，全力打造精简高效政务生态。

孙勇表示，市行政审批服务局将全面落实新发展理念，持续深化“一次办好”改革、优化营商环境政策举措落地落实落细，深入推进法治审批建设，提升政务服务“软实力”。全力推进流程再造，深化项目审批改革，对关键性要素再优化、再重组、再提速，进一步精简审批环节，减少提交材料、压缩办理时限。全面落实好“企业一日开办”，实行2个环节、一表填报、全程网办、一日办结，优化企业名称自主申报，推进经营范围“菜单式”选择，提高企业开办效率。深化“一业一证”改革，大幅降低行业准入成本，扩大行业综合许可范围至50个行业。深入推进工程建设项目审批制度改革，大力实施分级分类、联审联办，工程建设项目审批全流程一张表单、一套材料，并联审批、限时办结，开展一企一策、精准服务，提升工程建设项目审批“加速度”，叫响“1116”政务服务品牌。

孙勇说，市行政审批服务局将坚持全程优化服务举措，树牢“五心”和“五个一样”工作理念，进一步推进“一窗受理”，规范服务行为，认真落实首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺等制度，提升窗口服务质效。推行“一线工作法”，推进审批服务关口前移，落实好重点项目审批“指引办”制度，提前介入、跟踪指引、全程服务，提高“善跑腿”免费帮办代办服务水平，推行咨询导办、审批帮办等免费服务，全力助推项目快落地、快审批、早建设、早投产。全速建设智慧审批，推广电子印章、电子证照，大力应用江城足球网省政务服务“一网通办”总门户网上办、“爱江城足球网·枣庄”APP掌上办、“24小时不打烊”自助办，积极拓展“秒批秒办”覆盖面，不断深化江城足球网通办、全省通办、跨省通办，推进58项跨省通办事项和191项全省通办事项落地实施，让“最多跑一次”成为常态，全面提高政务服务效能。

（融媒体记者 朱婷婷）